Kaj pomeni CBAM za uvoz aluminija?

Kaj konkretno morate storiti

Kaj se od vas pričakuje

CBAM (mehanizem za korekcijo ogljičnih stroškov, Uredba (EU) 2023/956) določa, da je uvoz določenih blaga iz držav zunaj EU obremenjeno s ceno, ki ustreza stroškom CO2, ki jih evropski proizvajalec plača prek sistema EU za trgovanje z emisijami. Aluminij je na seznamu blaga, za katero to velja. Za podjetje, ki uvozi aluminij — kot surovino, kot polizdelek ali kot del določenih proizvoda — se nekaj spremeni v administraciji pri tem uvozu, ločeno od že obstoječih carinskih formalnosti.

Preveriti, ali je uvoženo blago zajeto v CBAM

Uredba deluje s seznamom kod blaga. Podjetje, ki uvozi aluminijaste proizvode, bi dobro počelo, če bi za vsak artikel preverilo, ali je koda na tem seznamu. V podjetju z 10 do 100 zaposlenci to običajno ni ločena oddelek za skladnost, temveč nekdo iz nabave ali logistike, ki že pozna carinske kode — delo je predvsem: položiti obstoječi seznam kod ob seznam CBAM in voditi evidenco, katere nabavne vrstice imajo stik s CBAM.

Zbrati podatke o vključenih emisijah

Za blago zajeto v CBAM se zahtevajo podatki o emisijah, ki so nastale pri proizvodnji — tako imenovane vključene emisije. Ti podatki ne prihajajo iz lastnega podjetja, temveč od tujih proizvajalcev ali dobaviteljev. To pomeni, da je uvoznik odvisen od informacij, ki jih mora zagotoviti drugi, in da se kakovost teh informacij močno razlikuje glede na dobavitelja in državo. Za podjetja, ki delujejo s spremenljivimi ali manjšimi dobavitelji zunaj EU, je to pogosto najbolj časovno potratna del: ne reševanje obrazca, temveč prepričanje dobavitelja, da deli številke, ki jih nekateri vidijo kot občutljive za poslovanje.

Poročati prek veljavnega sistema

Uredba predvideva obveznosti poročanja za blago zajeto v CBAM, ki po prehodnem obdobju dobijo tudi finančno komponento. V praksi to za uvozniško podjetje pomeni stalno, ponavljajočo se administrativno nalogo: za vsako obdobje dokumentirati, katere količine so bile uvožene in kateri podatki o emisijah jih spremljajo. To je drug ritem kot enkratna dokumentacija, ki je vezana na digitalno potrdilo o proizvodu — CBAM zahteva nekaj, kar je treba vedno znova voditi, ne dossier, ki se sestavi enkrat in nato letnih let vlači s seboj.

Priznati, kdo v podjetju izpolnjuje vlogo CBAM

Ker gre za uvoz, je odgovornost običajno pri tem, ki blago dejansko pripelje v EU — pogosto ni ista oseba ali oddelek, ki se ukinja z digitalno potrdilom aluminija. V podjetju te velikosti je priporočljivo, da se zgodaj ugotovi, kdo ima katero vlogo: kdo zahteva emissijske podatke od dobavitelja, kdo jih obdela v poročilu in kdo je stična oseba, če carina zatraži potrditev.

Kje se stvari v praksi motijo

Prvi ponavljajoči se problem je, da podjetja CBAM in digitalno potrdilo o proizvodu zamenjajo med seboj, ker se oba ukinjata z aluminijem in s CO2. To so različna orodja z drugačnim namenom: CBAM ureja korekcijo meje pri uvozu, potrdilo dokumentira informacije o proizvodu za celotno življenjsko dobo. Tisti, ki to želi ločiti, lahko vprašanje kakšna je razlika med mojim tehničnim dossijem in digitalno potrdilom o proizvodu kot izhodišče — ta razlaga je koristna tudi zato, da poročanja CBAM in podatkov o potrdilu ne daste v eno skupino.

Druga situacija: dobavitelj zunaj EU ne dobavlja emissijskih podatkov ali jih dobavlja pozno. Ker je uvoznik odvisen od tega dobavitelja, nastane zamuda, ki je ne more rešiti z notranjimi ukrepi — samo s pravočasnim stikom in jasnima dogovoroma vnaprej.

Tretja past je, da podjetja mislijo, da so podatki CBAM in podatki o CO2 za digitalno potrdilo o izdelku iz istega vira in uporabljajo enako metodo. To ne velja nujno: način, na katerega se emisije za CBAM določijo, se ne mora ujemati z metodo, ki se zahteva za potrdilo. Kdor želi o tem izvedeti več za del potrdila, to najde pri po kateri metodi moram meriti vrednosti za potrdilo.

Četrta situacija nastane, ko podjetje meni, da se CBAM nanaša samo na surovino, in ne vidi, da je mogoče tudi nekatere predelane aluminijaste proizvode na seznamu blaga. To vodi do nepopolnega poročanja, ne zato, ker bi bilo pomanjkanja volje, ampak zato, ker seznam kod ni bila sistematično preverjena.

Peta točka: podjetja beležijo podatke CBAM v ločenih e-poštah in preglednicah pri zadevnega nakupovalca, ne da bi bilo to zajeto kot poslovni proces. Takoj ko je ta oseba na dopustu ali zamenja delovno mesto, je informacije težko znova najti.

Kaj lahko zabeležite

• Pregled, kateri uvoženi kodi blaga se v podjetju pojavljajo na seznamu CBAM, z datumom zadnje kontrole.
• Za vsakega dobavitelja zunaj EU: ali, kako in kdaj se zagotavljajo podatki o emisijah in v kakšni obliki.
• Interno navodilo, kdo je v podjetju odgovoren za poročanje CBAM, ločeno od tega, kdo sestavi digitalno potrdilo o izdelku.
• Dosje za vsako poročevalsko obdobje s količinami uvoženih blaga in pripadajočimi podatki o emisijah, tako da se pri vprašanjih carinske službe hitro lahko sklicujemo na izvirne dokumente.
• Korespondenca z dobavitelji o podatkih o emisijah, posebej shranjena ločeno od korespondence o podatkih o izdelkih za potrdilo — ti dve zelo pogosto potekata vzporedno, medtem ko se zahtevata za drugačne namene.
• Kratka notranja opomba o razliki med obveznostmi CBAM in obveznostmi glede potrdila, tako da novi zaposleni ne padejo v zmedo, ki je v praksi najpogostejša.