Какво означава CBAM за вноса на алуминий?

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

CBAM (механизмът за корекция на въглеродния диоксид в границите, Регламент (ЕС) 2023/956) предвижда, че вносът на определени стоки от страни извън ЕС се облага с цена, която съответства на разходите за CO2, които европейските производители поемат чрез системата за търговия с емисии на ЕС. Алуминият е включен в списъка на стоките, за които това е приложимо. За предприятие, което внася алумин — като суровина, като полуфабрикат или обработен в определени продукти — се променя нещо в администрацията във връзка с този внос, отделно от вече съществуващите митнически формалности.

Проверка дали вносимите стоки попадат под CBAM

Регламентът използва списък на кодовете на стоките. Предприятие, което внася алуминиеви продукти, трябва да провери за всеки артикул дали кодът е включен в този списък. За предприятие с 10 до 100 служители това обикновено не е отделен отдел за съответствие, а някой от отделите за закупуване или логистика, който вече познава митническите кодове — работата е основно: да се сравни съществуващия списък от кодове със списъка на CBAM и да се следи кои линии от закупуване имат отношение.

Събиране на данни за вградените емисии

За стоките по CBAM се пита за емисиите, възникнали при производството — т.нар. вградени емисии. Тези данни не идват от собственото предприятие, а от чуждестранния производител или доставчик. Това означава, че вносителят зависи от информация, която трябва да предостави друг, и че качеството на тази информация варира значително в зависимост от доставчика и страната. За предприятия, които работят с различни или по-малки доставчици извън ЕС, това често е най-отнемащата време част: не попълването на формуляр, а убеждаването на доставчик да поделя цифри, които понякога се считат за чувствителна бизнес информация.

Докладване чрез действащата система

Регламентът предвижда задължения за докладване на стоките по CBAM, които след преходния период получават и финансов компонент. На практика за предприятие, внасящо стоки, това означава фиксирана, повтаряща се административна задача: за всеки период да се регистрират вносимите количества и съответните данни за емисии. Това е различен ритъм от еднократното документиране, което е свързано с продуктовия паспорт — CBAM изисква нещо, което постоянно се актуализира, не файл, който се събира веднъж и след това се използва в продължение на много години.

Определяне кой в предприятието изпълнява ролята на CBAM

Тъй като се касае за внос, отговорността обикновено лежи на този, който действително внася стоките в ЕС — често не е същата личност или отдел, който се занимава с продуктовия паспорт на алумина. За предприятие с този размер е препоръчително да се определи рано кой има каква роля: кой събира данните за емисии от доставчика, кой ги обработва в докладването и кой е точка на контакт, ако митниците искат документация.

Където нещата се объркват в практиката

Един първи повтарящ се проблем е, че предприятия смешат CBAM и дигиталния продуктов паспорт един с друг, защото и двата се отнасят до алумина и CO2. Те са различни инструменти с различна цел: CBAM регулира корекция в границите при внос, паспортът документира информация за продукта за целия период на живот. Които желаят да ги отделят, могат да използват въпроса каква е разликата между моя технически досие и цифровия продуктен паспорт като отправна точка — това обяснение е полезно и за това, че докладването на CBAM и данните от паспорта не се смешват.

Втора ситуация: доставчикът извън ЕС не предоставя данни за емисии, или ги предоставя късно. Тъй като вносителят зависи от този доставчик, възникава забавяне, което не може да бъде решено с вътрешни мерки — само с навременен контакт и ясни договорки предварително.

Трета пропаст е, че предприятия мислят, че данните за CBAM и данните за CO2 за продуктовия паспорт използват един и същи източник и един и същи метод. Това не е задължително: начинът, по който емисиите се определят за CBAM, не трябва да съвпада с метода, който се изисква за паспорта. Които искат да узнаят повече за това за паспортната част, ще намерят информацията при според кой метод трябва да измеря стойностите за паспорта.

Четвърта ситуация възниква, когда едно предприятие предполага, че CBAM касае само суров материал и не вижда, че и определени преработени алуминиеви продукти могат да фигурират на списъка на стоките. Това води до непълно докладване, не защото има нежелание, а защото списъкът на кодовете не е проверен систематично.

Пета точка: предприятията записват данни за CBAM в отделни писма и електронни таблици при съответния закупувач, без това да е установено като бизнес процес. Веднага щом този човек отиде на отпуск или смени функцията, информацията е трудна за намиране.

Какво можете да документирате

• Преглед на кои вносни кодове на стоки се появяват в рамките на предприятието в списъка на CBAM, с дата на последната проверка.
• За всеки поставщик извън ЕС: дали, как и кога се предоставят данни за емисиите и в каква форма.
• Вътрешна бележка относно това кой в компанията е отговорен за докладване по CBAM, отделно от това кой съставя продуктовия паспорт.
• Досие за всеки период на докладване със внесените количества и съответстващите данни за емисиите, така че при запитвания от митниците бързо да могат да бъдат достъпни основните документи.
• Кореспонденция с доставчици относно данните за емисиите, съхранявана отделно от кореспонденцията относно продуктовите данни за паспорта — тези две лесно се смесват, докато се изискват за различна цел.
• Кратка вътрешна бележка за разграничението между задълженията по CBAM и задълженията, свързани с паспорта, така че новите служители да не попадат повторно в объркванието, което се среща най-често на практика.