Ko CBAM nozīmē alumīnija importam?
CBAM noslogo CO2 importētajā alumīnijā
CBAM (oglekļa robežas korekcijas mehānisms) nodrošina, ka alumīnijs, kas tiek importēts no ārpus ES, saņem cenu par CO2 emisijām, kas izdalītas ražošanas laikā — līdzīgi kā cena, ko Eiropas ražotāji jau maksā, izmantojot ES emisiju tirdzniecības sistēmu (ETS). Tas, kurš importē alumīniju Savienībā, saskaras ar ziņošanas pienākumu par šīm emisijām un, sākot no galīgās fāzes, ar pienākumu iegādāties CBAM sertifikātus, kas atbilst importētajam daudzumam un saistītajām emisijām. Mērķis ir novērst, ka ražošana ar augstu CO2 emisiju pārvietojas ārpus ES, bet gala produkts joprojām nonāk Eiropas tirgū.
Kam tas attiecas un kam nē
CBAM piemēro tiem, kas importē preces no Regulas I pielikuma Savienības muitas apgabalā; alumīnijs — neapstrādātas formas, stieņi, profili, stieple, plāksnes, folija, caurules un noteikti to produkti — ir šajā sarakstā. Tāpēc šis noteikums primāri skar importētāju, nevis automātiski ražotāju ārpus ES, lai gan pēdējam būs jāsniedz emisijas dati, uz kuriem balstās importētājs. CBAM neattiecas uz alumīniju, kas jau ir Savienības brīvā apgrozījuma statusā un tiek tirgots ES iekšienē: tas ir noteikums importam no ārpus Savienības, nevis iekšējam tirdzniecībai. Noteikuma darbības sfēras ārpusē ir arī sūtījumi ar niecīgu vērtību — preces sūtījumā ar pašu vērtību līdz 150 eiro ir izslēgtas. Turklāt preces, kuru izcelsme ir no valstīm un teritorijām, kas uzskaitītas Regulas III pielikumā, ir izslēgtas no pienākuma, jo tās jau piedalās vai ir piesaistītas ES ETS.
No 2026. gada pilnībā, jau tagad ziņošanas pienākums
Galīgais noteikums — ar pienākumu iegādāties CBAM sertifikātus — stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī. Līdz tam norises pārejas periods, kas sākās 2023. gada 1. oktobrī; šajā periodā piemēro tikai pārskaitīšanas pienākumu par importēto daudzumu un tajos izdalītajām emisijām, bez jebkāda finansiāla pienākuma. No galīgās fāzes turklāt ir nepieciešams autorizēta CBAM paziņotāja statuss, lai drīkstētu importēt attiecīgās preces; tas, kurš šādu statusu nevar, no šī brīža šādi nedrīkst importēt preces.
Ko tas nozīmē alumīnija importam
Tas, kurš importē alumīniju no ārpus ES, vispirms pārbaudīs, vai attiecīgais preču kods ietilpst Regulas I pielikumā un vai izcelsmes valsts ir izslēgta Regulas III pielikumā. Pēc tam ir svarīgi zināt, kura fāze ir spēkā: pārejas periodā ir jāveic datu vākšana un reizi ceturksnī jāziņo par importēto daudzumiem un emisijām, kas izdalītas ražošanas laikā — dati, kas jāsaņem no ražotāja vai piegādātāja ārpus ES. Periodam no 2026. gada ir svarīgi laikus iesniegt pieteikumu autorizēta CBAM paziņotāja statusa iegūšanai, jo šo preču importēšana bez šāda statusa no šī brīža nav atļauta. Ir arī lietderīgi iepriekš pārbaudīt, kādu informāciju ārējais ražotājs var un vēlas sniegt par faktiskajām emisijām, jo, ja tā nav pieejama, tiek izmantoti standarta rādītāji. Tas viss ir atsevišķi no digitālā produkta pases: CBAM attiecas uz CO2 cenu importa laikā, produkta pase — uz informāciju, ko alumīnija produkts nēsā savas dzīves cikla laikā. Abos noteikumos var izmantot vienus un tos pašus pamatprodukcijas datus, kas padara to vākšanu efektīvāku.
Kur tas norādīts: CBAM Regula
CBAM mērķis un darbības joma ir izklāstīti Regulas (ES) 2023/956 1. un 2. pantā; preces, uz kurām attiecas regulacija, tostarp alumīnijs, ir uzskaitītas I pielikumā. Atbrīvojums par maza vērtības sūtījumiem ir paredzēts 2. pantā, un valstis, kas izņemtas no shēmas, ir uzskaitītas III pielikumā. Pārejas periods un saistītā pārskatīšanas pienākums stājas spēkā 2023. gada 1. oktobrī; galīgās shēmas pienākumi, tostarp CBAM sertifikāti un autorizēta CBAM pārskaitītāja statuss, ir spēkā no 2026. gada 1. janvāra.
Tie, kas jau tagad importē alumīniju no ārpus ES, visvairāk labprātīgi var sākt ar to, ka pārbauda savas importa preču kodus pret Regulas I pielikumu un III pielikumu, un pie ārvalstu piegādātāja noskaidro, kādi emisijas dati ir pieejami pašreizējiem pārskatiem. Regulas pilns teksts, ieskaitant pielikumus ar precēm un izņemtajām valstīm, ir sniegts zemāk esošajā avotā.
Uz ko tas ir balstīts
Pati regula atrodas uz EUR-Lex. Mēs norādām uz katru apgalvojumu; jums mums nav jātic.
Ko konkrēti jums jāizdara
Ko no jums sagaidāms
CBAM (oglekļa robežas korekcijas mehānisms, Regula (ES) 2023/956) nosaka, ka atsevišķu preču ievozei no valstīm ārpus ES ir jāmaksā cena, kas atbilst CO2 izmaksām, kuras Eiropas producents ciešas, izmantojot ES emisiju tirdzniecības sistēmu. Alumīnijs ir iekļauts preču sarakstā, uz kuru tas attiecas. Uzņēmumam, kas ievozē alumīniju — kā izejvielu, kā pusgatavu izstrādājumu vai ražošanā apstrādātu produktu — mainās ieva ar šo ievozi saistītā dokumentācija, neatkarīgi no tā, kādi muitas formalitātes jau pastāv.
Pārbaudīt, vai ievietotās preces ietilpst CBAM darbības jomā
Regulā ir ietverti preču kodu saraksti. Uzņēmumam, kas importē alumīnija produktus, ieteicams katram artikulam pārbaudīt, vai kods ir iekļauts CBAM sarakstā. Uzņēmumam ar 10–100 darbinieku parasti nav atsevišķas compliance nodaļas, bet kāds no iepirkuma vai loģistikas nodaļas, kurš jau pazīst muitas kodus — darbs galvenokārt nozīmē esošo kodu sarakstu salīdzināšanu ar CBAM sarakstu un sekošanu tam, kuras iepirkuma rindas ir attiecīgās.
Savākt datus par iegultajām emisijām
Par CBAM precēm tiek lūgti dati par emisijām, kas radušās ražošanas laikā — tā sauktajām iegultajām emisijām. Šie dati nāk ne no paša uzņēmuma, bet no ārējā producenta vai piegādes partnera. Tas nozīmē, ka importētājs ir atkarīgs no informācijas, kuru ir jāsniedz citam, un šīs informācijas kvalitāte ļoti atšķiras atkarībā no piegādes partnera un valsts. Uzņēmumiem, kuri darbojas ar mainīgiem vai mazākiem piegādes partneriem ārpus ES, šī bieži ir laikietilpīgākā daļa: ne anketas aizpildīšana, bet piegādes partnera pārliecināšana, lai viņš dalītos skaitļos, kurus dažkārt uzskata par komercnoslēpumiem.
Ziņot, izmantojot esošo sistēmu
Regulā ir paredzēti CBAM preču ziņošanas pienākumi, kuriem pēc pārejas perioda ir arī finansiāla komponente. Praktiskas nozīmes ziņā importējošam uzņēmumam tas nozīmē pastāvīgu, atkārtotu administratīvo uzdevumu: katrā periodā reģistrēt, kādi apjomi ir ievesti un kādi emisiju dati ar tiem saistīti. Tas ir cits grafiks nekā vienreizējā dokumentācija, kas saistīta ar produktu pases — CBAM prasa kaut ko, ko katru reizi atkal izseko, nevis dossier, ko samontē vienu reizi un tas tad daudz gadus pārvadājas.
Atzīt, kurš uzņēmumā pilda CBAM lomu
Tā kā tas attiecas uz ievozi, atbildība parasti ir pie tā, kurš faktiski ienes preces ES — bieži vien ne tā pati persona vai nodaļa, kura nodarbojas ar alumīnija produktu pasporti. Šāda lieluma uzņēmumam ieteicams laicīgi noteikt, kurš kādu lomu pilda: kurš prasa emisijavus datos pie piegādes partnera, kurš tos iekļauj ziņošanā un kurš ir kontaktpersona, ja muita pieprasa dokumentāciju.
Kur praktiski notiek kļūdas
Pirmā bieži sastopamā problēma ir tā, ka uzņēmumi CBAM un digitālo produktu pasporti jaudzina vienu ar otru, jo abi attiecas uz alumīniju un uz CO2. Tie ir dažādi instrumenti ar dažādu mērķi: CBAM regulē robežas korekciju ievozei, pasportis dokumentē produkta informāciju tā visas dzīves cikla laikā. Kas vēlas šos atdalīt, var izmantot jautājumu kāda ir atšķirība starp manu tehnisko failu un digitālo produkta pasi kā sākumpunktu — šis skaidrojums ir noderīgs arī, lai CBAM ziņošanu un pasporta datus neliktu vienā kastē.
Otrā situācija: piegādes partneris ārpus ES nesniedz emisiju datus vai tos sniedz vēlu. Tā kā importētājs ir atkarīgs no šī piegādes partnera, rodas aizkavēšanās, kuru nevar atrisināt ar iekšējiem pasākumiem — tikai ar laicīgu kontaktu un skaidrām iepriekšējām vienošanās.
Trešais risinājums ir tāds, ka uzņēmumi uzskata, ka CBAM dati un CO2 dati produktu pasportim izmanto vienu un to pašu avotu un metodi. Tas nav pašsaprotami: veids, kā emitentus nosaka CBAM nolūkiem, ne vienmēr sakrīt ar metodi, kura tiek prasīta pasportam. Kas vēlas par to uzzināt vairāk attiecīgajai pasporta daļai, to atradīs saskaņā ar kādu metodi man jāmēra vērtības pasportam.
Ceturtā situācija rodas, kad uzņēmums pieņem, ka CBAM attiecas tikai uz izejvielu, un neredzēdz, ka arī noteikti apstrādāti alumīnija produkti var figurēt preču sarakstā. Tas noved pie nepilnīgas ziņošanas ne tāpēc, ka pastāv nevēlēšanās, bet tāpēc, ka preču kodu saraksts nav sistemātiski pārbaudīts.
Piektais punkts: uzņēmumi CBAM datus reģistrē atsevišķos e-pastu vēstuļu un izklājlapu failos pie atbildīgā pircēja, nereģistrējot to kā uzņēmuma procesu. Tiklīdz šī persona dodas atvaļinājumā vai maina amatu, informāciju ir grūti atrast.
Ko varat ierakstīt
- Preču kodu, ko uzņēmums ievez, pārskats par to, kuri no tiem figurē CBAM sarakstā, ar pēdējās pārbindes datumu.
- Katram piegādātājam ārpus ES: vai, kā un kad tiek sniegti emisiju dati, un kādā formā.
- Iekšējais norādījums par to, kurš uzņēmumā ir atbildīgs par CBAM ziņošanu, neatkarīgi no tā, kurš sastāda produktu pasi.
- Dosje par katru ziņošanas periodu ar ievesto daudzumu un atbilstošiem emisiju datiem, lai pēc muitas jautājumiem varētu ātri atsaukties uz pamatdokumentiem.
- Korespondence ar piegādātājiem par emisiju datiem, atsevišķi glabāta atsevišķi no korespondences par produktu datiem pasportam — šie divi viegli sajauc, kamēr tos prasa citam nolūkam.
- Īss iekšējais piezīmjums par atšķirību starp CBAM pienākumiem un pasu pienākumiem, lai jaunie darbinieki atkārtoti nekritītos kļūdā, kas praksē visbiežāk tiek dēvēta par juceklim.
Tas nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārēju informāciju par regulējumu, par kuru ir šī platforma. Mēs nezinām jūsu situāciju. Ja jums ir šaubas par savu gadījumu, konsultējieties ar tiesību speciālistu vai kompetento uzraudzības iestādi.
Rakstīts ar AI, pamatojoties uz iepriekš minētajiem avotiem, cilvēka pārbaudīts 2026-08-22.\n Vai kaut kas nav pareizi? Mums paziņojiet — labojumi tiek uzskatīti par prioritāru.