Ką CBAM reiškia aliuminio importui?
CBAM apmokestina CO2 iš importuoto aliuminio
CBAM (anglies dioksido sienos korekcijos mechanizmas) užtikrina, kad iš ES išorės importuojamas aliuminis turi kainą už CO2 išmetimus, atsiradę gamybos metu — panašiai kaip kainą, kurią jau moka europiečiai gamytojai per ES prekybos teisėmis sistema (ETS). Kas į Sąjungą importuoja aliumini, susiduria su pranešimo pareiga dėl šių išmetimų ir, nuo galutinio etapo, su pareiga pirkti CBAM sertifikatus, atitinkančius importuotą kiekį ir susijusius išmetimus. Tikslas — išvengti, kad gamyba su dideliais CO2 išmetimais persikeltų iš ES, tuo tarpu galutinis produktas vis dar patektų į Europos rinką.
Kam tai taikoma, o kam ne
CBAM taikoma tiems, kurie importuoja į Sąjungos muitines teritoriją prekes iš Reglamento I priedo; aliuminis — neapdoroti pavidalo, strypai, profiliai, viela, lakštai, folija, vamzdžiai ir tam tikri jų produktai — yra tame sąraše. Tai reiškia, kad ši taisyklė pirmiausia paveikia importerį, o ne automatiškai gamytoją iš ES išorės, nors pastarasis turės pateikti emisijos duomenis, kuriais remiasi importeris. CBAM netaikoma aliuminiui, kuris jau yra laisvame judume Sąjungoje ir prekiaujamas viduje: tai yra taisyklė importui iš Sąjungos išorės, o ne vidinei prekybai. Taip pat iš reglamento neliečiamos siuntos, kurių vertė nepastebima — prekės siuntoje, kurios vidutinė vertė yra iki 150 eurų, yra atimtos. Be to, prekės, kilės iš šalių ir teritorijų, įtrauktų į Reglamento III priedą, yra atleistos nuo pareigos, nes jos jau dalyvauja arba susietos su ES ETS.
Nuo 2026 m. visapusiškai, dabar jau yra pranešimo pareiga
Galutinė taisyklė — su pareiga pirkti CBAM sertifikatus — taikoma nuo 2026 m. sausio 1 d. Iki to momento vyksta pereinamasis laikotarpis, pradėtas 2023 m. spalio 1 d.; šiuo laikotarpiu galioja tik ataskaitos pareiga dėl importuotų kiekių ir juose esamų išmetimų, nuo kurio nėra atitinkamos finansinės pareigos. Nuo galutinio etapo taip pat reikalinga įgalioto CBAM pranešėjo statusu, norint importuoti atitinkamas prekes; tas, kuris neturi šio statuso, negali toliau importuoti prekių šiuo būdu nuo to momento.
Ką tai reiškia aliuminio importui
Kas importuoja aluminį iš ES išorės, pirmiausia patikrina, ar atitinkamas prekių kodas patenka į Reglamento I priedą ir ar kilmės šalis yra atleista pagal III priedą. Tada svarbu žinoti, kuris etapas taikomas: pereinamajame laikotarpyje tai yra duomenų apie importuotus kiekius ir gamybos metu išleistus išmetimus rinkimas ir kas ketvirtį jų ataskaita — duomenys, kurie turi būti pateikti iš gamintojo ar tiekėjo iš ES išorės. Nuo 2026 m. periodui svarbu laiku pateikti prašymą įgalioto CBAM pranešėjo statusui gauti, nes nuo to momento šių prekių importas be šio statuso nėra leidžiamas. Taip pat naudinga iš anksto patikrinti, kokią informaciją užsienio gamytojas gali ir nori pateikti apie tikrą išmetimą, nes jos trūkus naudojamos standartinės reikšmės. Visa tai nėra susijusi su skaitmenine produkto pase: CBAM yra apie CO2 kainą importui, produkto pasas — apie informaciją, kurią aliuminio produktas neša savo gyvavimo ciklo metu. Tačiau abi taisyklės gali naudoti tuos pačius pagrindinius gamybos duomenis, o tai daro jų rinkimą efektyvesnį.
Kur tai yra: CBAM reglamentas
CBAM tikslas ir taikymo sritis nustatyti Reglamento (ES) 2023/956 1 ir 2 straipsniuose; prekės, kurioms taikomas šis reglamentas, įskaitant aliuminio pusfabrikačius, išvardytos I priede. Mažos vertės siuntos atleidimas numatytas 2 straipsnyje, o šalys, išimtos iš šios sistemos, išvardytos III priede. Pereinamasis laikotarpis ir susijusi ataskaitavimo pareiga pradedami nuo 2023 m. spalio 1 d.; galutinės sistemos pareigos, įskaitant CBAM sertifikatus ir autorizuoto CBAM pranešėjo statusą, taikomos nuo 2026 m. sausio 1 d.
Jei dabar jau importuojate aliuminio iš šalių, esančių už ES ribų, geriausia būtų pradėti tikrindami savo importo prekių kodus pagal I ir III priedus prie reglamento ir paklausti užsienio tiekėjų, kokie šiltnamio dujų emisijai keliami duomenys yra prieinami einamosios ataskaitavimo dalims. Pilnas reglamento tekstas, įskaitant priedus su prekėmis ir išimtomis šalimis, pateiktas šaltinyje žemiau.
Kuo tai paremta
Pati reglamentacija yra EUR-Lex. Mes nurodome pagal kiekvieną teiginį; jums mūsų tikėti nereikia.
Ką tiksliai turite daryti
Ką iš jūsų tikimasi
CBAM (kaliausio pasienio korekcinis mechanizmas, Reglamentas (ES) 2023/956) nustato, kad tam tikrų prekių importas iš šalių, esančių už ES ribų, turi kainą, atitinkančią CO2 išlaidas, kurias patiria Europos gamintoja per ES prekybos teisėmis sistemos mechanizmą. Aliuminis yra į šių prekių sąrašą įtrauktas. Bendrovei, importuojančiai aliuminio — kaip žaliavą, kaip pusfabrikatą arba jame apdorotą tam tikruose produktuose — pasikeičia administracija, susijusi su tuo importu, atskyroje nuo jau egzistuojančių muitinės procedūrų.
Patikrinti, ar importuotos prekės patenka į CBAM taikymo sritį
Reglamentas naudoja prekių kodų sąrašą. Bendrovė, importuojanti aliuminio produktus, turėtų patikrinti, ar kiekvieno straipsnio kodas yra tame sąraše. Bendrovėje, kurioje dirba 10–100 darbuotojų, paprastai nėra atskiro atitikties skyriaus, tačiau yra kas nors pirkimo arba logistikos skyriuje, kuris jau žino muitinės kodus — darbas daugiausia reiškia: lyginti esamą kodų sąrašą su CBAM sąrašu ir sekti, kurios pirkimo linijos yra susijusios.
Surinkti duomenis apie įterptus išmetimus
CBAM prekėms reikalaujama pateikti informaciją apie išmetimus, kilusius gaminant — vadinamuosius įterptus išmetimus. Ti duomenys gaunami ne iš pačios bendrovės, o iš užsienio gamintojo ar tiekėjo. Tai reiškia, kad importuotojas priklauso nuo informacijos, kurią turi pateikti kitas subjektas, ir šios informacijos kokybė labai skiriasi priklausomai nuo tiekėjo ir šalies. Bendrovėms, dirbančioms su kintančiais arba mažesniais tiekėjais už ES ribų, tai dažnai yra labiausiai laiko reikalaujantis etapas: ne formularo užpildymas, o tiekėjo įtikimas pasidalinti skaičiais, kuriuos kai kurie laiko verslo paslapčiais.
Pranešti naudojant esamą sistemą
Reglamentas nustato CBAM prekių ataskaitymo pareigas, kurios pereinamuoju laikotarpiu taip pat ves finansinį komponentą. Praktiškai importuojančiai bendrovei tai reiškia nuolatinę, pasikartojančią administracinę užduotį: kiekvienu laikotarpiu fiksuoti, kokios kiekiai buvo importuoti ir kokie su jais susiję emisionavimo duomenys. Tai skiriasi nuo vienkartinės dokumentacijos, kuri priklauso produkto pasui — CBAM reikalauja kažko, kas nuolat stebimas iš naujo, ne dossier, kuris sudaromas vieną kartą ir po to vyksta daug metų.
Nustatyti, kas bendrovėje atlieka CBAM vaidmenį
Kadangi tai apima importą, atsakomybė paprastai priklauso tiems, kurie faktiškai atveda prekes į ES — dažnai tai nėra tas pats asmuo arba padalinys, kuris rūpinasi aliuminio produkto pasiu. Bendrovėje tokio dydžio rekomenduojama iš anksto nustatyti, kas turi kokį vaidmenį: kas prašo emisionavimo duomenų iš tiekėjo, kas juos apdoroja ataskaitymo metu ir kas yra kontaktinis asmuo, jei muitinė prašo pagrindimo.
Kur praktikoje nueitilsta
Pirmoji pasikartojanti problema — bendrovės supainioja CBAM ir skaitmeninį produkto pasį, nes abu yra susiję su aliumniu ir CO2. Tai yra skirtingi instrumentai, turintys skirtingą tikslą: CBAM nustato pasienio korekciją importo metu, pase dokumentuojama produkto informacija per visą jo ciklą. Norint tai atskirti, galima naudoti klausimą koks yra skirtumas tarp mano techninio failo ir skaitmeninės produkto paso kaip atspirties tašką — tas paaiškinimas taip pat tinkamas norint, kad CBAM ataskaitymo ir paso duomenys nebūtų dedami į vieną šulinį.
Antra situacija: tiekėjas už ES ribų nepateikia emisionavimo duomenų arba juos pateikia vėlai. Kadangi importuotojas priklauso nuo tiekėjo, atsiradusio vėlavimas negali būti išspręstas vidinėmis priemonėmis — tik laiku susisiekus ir iš anksto suderinus aiškius susitarimus.
Trečias pavojus — bendrovės mano, kad CBAM duomenys ir CO2 duomenys produkto pasiui naudoja tą patį šaltinį ir tą pačią metodą. Tai nėra akivaizdu: būdas, kuriuo emisionavimas nustatomas CBAM, nebūtinai sutampa su metodu, reikalingu pasui. Kas norėtų sužinoti daugiau apie tai, ko reikia paso dalies atžvilgiu, gali rasti pagal kokį metodą turėčiau matuoti pasporto reikšmes.
Ketvirtą situaciją sukuria įmonė, kuri mano, kad CBAM susijęs tik su žaliava, ir nematanti, kad kai kurie apdoroti aliuminio produktai taip pat gali būti prekių sąraše. Tai veda į nepilną ataskaitą, ne dėl norimo jos nesudaryti, bet dėl to, kad kodų sąrašas nėra sistemingai peržiūrėtas.
Penktasis aspektas: įmonės CBAM duomenis užfiksavuoja laiškuose ir skaičiuoklėse, kurias laiko atitinkamas pirkėjas, nepareikalavusios šio proceso formalaus aprašymo. Tik šiam asmeniui išėjus į atostogas ar keičiant darbą, informaciją sunku rasti.
Ką jūs galite užfiksuoti
- Prekės kodų, kurie įmonėje naudojami ir kurie yra CBAM sąraše, apžvalga su paskutinio patikrinimo data.
- Kiekvienam tiekėjui iš ES šalių: ar, kaip ir kada pateikiami emisijų duomenys ir kokia forma.
- Vidinis nutarimas, kuri dentro del entreprise yra atsakinga už CBAM ataskaitą, atskirai nuo atsakingo už produkto pasporto sudarymą.
- Bylas kiekvienam ataskaitiniam laikotarpiui su atsidavusio kiekiais ir atitinkamais emisijų duomenimis, kad atsakant į muitinės klausimus būtų galima greitai pasitikrinti pirminiais dokumentais.
- Susirašinėjimas su tiekėjais dėl emisijų duomenų, atskirai nuo susirašinėjimo dėl produkto duomenų pasporto – šie du procesi lengvai sumaišomi, nors jie yra skirtingais tikslais.
- Trumpas vidinis aprašymas apie skirtumą tarp CBAM pareigybių ir pasporto pareigybių, kad nauji darbuotojai nepaskutų tą patį supainiojimą, kuris praktikoje pasitaiko dažniausiai.
Tai nėra teisinė nuomonė. Šis puslapis suteikia bendrą informaciją apie reglamentavimą, kuriuo remiasi šia platforma. Mes nežinome jūsų situacijos. Jei abejojate dėl savo konkrečių aplinkybių, pasikonsultavimo su teisininku arba su kompetentinga priežiūros institucija.
Parašyta dirbtinio intelekto pagalba remiantis aukščiau nurodytais šaltiniais, žmogaus patikrinta 2026-08-22. Ar ką nors ne taip? Pranešokite mums — pataisymai yra pirmo laipsnio svarbumo.