Min tillverkare är utanför EU — vem ordnar produktpasset då?

Importören eller den auktoriserade representanten ordnar produktpasset

Om tillverkaren är etablerad utanför EU ligger ansvaret för det digitala produktpasset i praktiken på den part som för produkten in på EU-marknaden: importören. Om tillverkaren utanför EU har utsett en auktoriserad representant inom EU för denna uppgift kan representanten fullgöra pasströlarnas skyldigheter på tillverkarens vägnar. Utan sådan auktoriserad representant faller denna roll tillbaka på importören. För aluminiumhalvfabrikat — profiler, gjutgods, förpackningsmaterial — som importeras från utanför EU innebär detta att det alltid finns en EU-part som kan ställas till ansvar för existensen och riktigheten av produktpasset, även om tillverkaren själv aldrig har haft ett kontor i EU.

För vem detta gäller, och för vem det inte gäller

Detta ämne är relevant för produkter som importeras från ett land utanför EU av en importör som därefter för dem in på EU-marknaden och som faller under ESPR-kraven för produktpass när dessa krav träder i kraft för den aktuella aluminiumproduktgruppen. Det gäller inte för tillverkare som själva är etablerade i EU — de är direkt ansvariga och behöver ingen importör eller auktoriserad representant mellan sig och marknaden. Det gäller inte heller för en part som enbart säljer vidare produkten inom EU utan att ha för den in på EU-marknaden först; denna länk behandlas i regelverket annorlunda än importören som utför den första importen. Här handlar det specifikt om rollfördelningen kring produktpasset, inte om andra importskyldigheterna såsom tullmyndighetsärenden, som är separat reglerade.

Från och med när detta gäller

Det finns ännu inget fastställt datum. ESPR själv, med de allmänna skyldigheterna för importörer och auktoriserade representanter, har redan antagits som ramverk, men när ett produktpass för en specifik aluminiumproduktgrupp blir obligatoriskt beror på en delegerad handling som ännu måste fastställas per produktgrupp. Enligt Europeiska kommissionens arbetsprogram för 2025-2030 förväntas sådan delegerad handling för de första produktgrupperna runt 2027, varefter det vanligtvis följs av en övergångsperiod innan skyldigheten faktiskt träder i kraft. Så snart denna handling för aluminium har publicerats kommer datumet att anges här. Tills dess är det redan fastställt vem som är ansvarig — rollfördelningen mellan tillverkare, auktoriserad representant och importör är redan fastställd i ESPR, endast tidpunkten då denna rollfördelning blir konkret för aluminium är ännu inte fastställd.

Vad detta betyder för importören eller den auktoriserade representanten

Det första steget är att kontrollera om tillverkaren utanför EU redan har utsett en auktoriserad representant för uppgifter relaterade till produktpasset. Om så är fallet ligger initiativet för att tillhandahålla data och få produktpasset sammanställt på denna representant, och för importören är det huvudsakligen en fråga om att kunna påvisa att denna representation existerar och vad mandatet omfattar. Om det inte finns någon auktoriserad representant är importören själv ansvarig: denne kontrollerar att tillverkaren har tillhandahållit den erforderliga tekniska informationen, att produktpasset finns och är tillgängligt via QR-dataskyddet innan produkten förs in på EU-marknaden, och bevarar de uppgifter som är nödvändiga för att påvisa detta. I praktiken innebär detta: först kartlägga relationen till tillverkaren (finns det en auktoriserad representant eller inte), därefter samla in de uppgifter som krävs för produktpasset — materialsammansättning, ursprung, återvinningsinnehål och liknande — och låta dessa bearbetas till ett produktpass som uppfyller kraven. En plattform som alupas.eu kan i detta tredje steg sammanställa produktpasset utifrån tillhandahållna uppgifter och tillhandahålla QR-dataskyddet, men uppgifterna själva måste komma från tillverkaren eller, vid auktorisering, från representanten.

Den rättsliga grunden: artikel 28 och 29 ESPR

Denna rollfördelning regleras i Förordning (EU) 2024/1781 (ESPR). Artikel 28 beskriver den auktoriserade representantens roll: en tillverkare utanför EU kan skriftligen utse en representant inom EU och överlåta särskilda uppgifter till denna representant, inklusive uppgifter som är relaterade till produktpasset. Artikel 29 reglerar importörernas skyldigheter och föreskriver bland annat att en importör först får saluföra en produkt efter att ha kontrollerat att tillverkaren har uppfyllt de tillämpliga kraven — med särskild uppmärksamhet på situationen då ingen auktoriserad representant har utsetts. Tillsammans garanterar dessa två artiklar att det alltid finns en kontaktbar part inom EU för produktpasset, oavsett var tillverkaren är etablerad: den auktoriserade representanten om sådan finns, annars importören.

Vad du gör nu

Den som importerar aluminium från en tillverkare utanför EU gör klokt i att redan nu inventera om det finns en auktoriserad representant utsedd och, om inte, vilka uppgifter som senare måste hämtas från tillverkaren för att kunna sammanställa ett pass. För den exakta texten av skyldigheterna är den officiella ESPR-texten källan; för praktisk bearbetning av uppgifterna till ett pass och tillhörande QR-bärare kan alupas.eu användas så snart uppgifterna är tillgängliga.

Vad detta baseras på

Själva förordningen finns på EUR-Lex. Vi hänvisar per påstående; du behöver inte tro på oss.

Det konkreta du måste göra

Vad som förväntas av dig

Aluminiumhalvfabrikat som kommer in på den europeiska marknaden från utanför EU faller inte utanför produktpasset. Skyldigheten flyttas då till en annan part inom EU. Vem det är beror på konstruktionen: det finns alltid en importör, och det kan dessutom finnas en auktoriserad representant som utsetts av tillverkaren utanför EU. Båda rollerna är uppräknade i ESPR (förordning (EU) 2024/1781), och båda medför egna skyldigheter.

Importören säkerställer att passet finns innan produkten släpps på marknaden.

Ett företag som för aluminiumsprofiler, gjutgods eller förpackningsmaterial från en tillverkare utanför EU till den europeiska marknaden är enligt artikel 29 i ESPR den part som måste kontrollera att det finns ett produktpass innan produkten handlas i EU. För ett företag med 10 till 100 anställda innebär detta i praktiken: när man upprättar eller anpassar en inköpsrelation med en tillverkare utanför EU hör en fråga om passuppgifternas ursprung till beslutsprocessen. Inte i efterhand när containern redan är framme, utan vid själva inköpsbeslutet. Importören kontrollerar inte riktigheten i varje uppgift, men väl om passet är närvarande, aktuellt och åtkomligt via QR-databäraren.

Den auktoriserade representanten kan agera på tillverkarens vägnar.

Artikel 28 i ESPR gör det möjligt för en tillverkare utanför EU att utse en auktoriserad representant inom EU som utför särskilda uppgifter på tillverkarens vägnar. Det är en separat roll vid sidan av importören — en tillverkare utanför EU kan således både ha utsett en auktoriserad representant och leverera till en importör, och dessa två roller kan ligga hos olika parter eller ibland sammanfalla. För en köpare av aluminium är det praktiskt relevant att veta vilken av de två som faktiskt levererar och hanterar uppgifterna, eftersom det är den parten man kommunicerar med om korrigeringar eller tillägg.

Fastställa vilken roll varje part fyller i kedjan.

Innan något kan fastställas måste det vara klart vilken roll varje part fyller i den egna kedjan. Ett företag som köper aluminium från en part utanför EU är inte automatiskt "importören" enligt ESPR om det finns en mellanhand som faktiskt för produkten på marknaden. Omvänt kan ett företag som till synes bara säljer vidare faktiskt bära importörskyldigheter. Denna avgränsning är precis vad Är jag importör eller tillverkare enligt ESPR? behandlar, och är det första steget innan ett företag kan organisera sitt eget arkiv.

Där det går fel i praktiken

Tillverkaren utanför EU levererar endast ett materialgodkännande, inget passdata. Det godkännandet (till exempel om legering eller mekaniska egenskaper) är värdefullt men är inget produktpass. Importören som skickar vidare detta godkännande och tror att arbetet är klart missar kopplingen till QR-databäraren och övriga obligatoriska uppgifter.

Ingen inom EU vet om det finns en auktoriserad representant utsedd. Vid inköp via en mellanhög eller agent utanför EU försvinner denna information ibland under vägen. Följden: när en köpare frågar om passuppgifternas ursprung går det inte att hitta någon kontaktpunkt, och importören upptäcker att skyldigheten har legat kvar hos honom eller henne.

Importörrollen tillskrivs fel part inom en grupp. I företag med ett inköpskontор och en försäljningsplats inom EU förutsätts ibland att försäljningsplatsen automatiskt är importören, medan det faktiskt är inköpskontoret som först för produkten på EU-marknaden. Denna förvirring ökar ju mer ett företag producerar eller handlar i flera EU-länder..

Passet ordnas först efter att aluminiumet redan sålts vidare till en bearbetare. En importör som ser passet som något som "kommer på plats i tid" löper risken att produkten redan har behandlats i en kundes produktionsprocess innan uppgifterna är fullständiga. Vad som faktiskt är fallet i den situationen när passet saknas beskrivs vid vad händer om du inte gör något.

Det antas att tillverkaren utanför EU förblir ansvarig för uppgifternas riktighet. En tillverkare utanför EU omfattas inte av EU-tillsyn på samma sätt som en tillverkare inom EU. Vem i praktiken är kontaktperson om uppgifterna visar sig vara felaktiga är därför en fråga som inte självklart förblir hos den utländske tillverkaren — se vem är ansvarig om det finns felaktiga uppgifter i produktpasset.

Vad ni kan dokumentera

En översikt över kedjan per produktlinje: vem är tillverkaren utanför EU, är det en behörig representant utsedd, och vilken part inom EU faktiskt för produkten in på marknaden. Denna översikt måste hållas aktuell vid varje förändring av leverantör eller återförsäljare.
Kontaktuppgifter och mandat för den behöriga representanten, inklusive ett skriftligt bekräftelse från tillverkaren att denna representant agerar på hans vägnar för produktpasset.
Ett fast överenskommelse med tillverkaren utanför EU om leverans av passuppgifter, med ett tillfälle före försändelse då det kontrolleras om passet är fullständigt och kan kopplas till QR-databäraren.
En intern kontrollpunkt vid mottagandet av varorna, där det dokumenteras att passet har kontrollerats innan produkten säljs vidare eller behandlas.
En procedur för byte av tillverkare eller återförsäljare, så att med en ny leverantör utanför EU omedelbar fastställs vem som fyller importörsrollen och eventuellt rollen som behörig representant — jämförbar med de uppmärksamhetspunkter som gäller vid byte av leverantör.
En fil per behörig representant eller importör som du samarbetar med, med överenskommelserna om vem som tillhandahåller, upprätthåller och korrigerar vilka uppgifter.

Detta är ingen juridisk rådgivning. Denna sida ger allmän information om den regelgivning som denna plattform handlar om. Vi känner inte till din situation. Om du är osäker på din egen situation rådgör du en jurist eller tillsynsmyndigheten.

Skriven med AI baserat på källorna ovan, kontrollerad av en människa den 2026-08-22. Stämmer något inte? Låt oss veta — rättningar får företräde.