Min producent sidder uden for EU — hvem ordner produktpasset så?

Importøren eller den bemyndigede repræsentant arrangerer passet

Hvis fabrikanten er etableret uden for EU, påhviler ansvaret for det digitale produktpas i praksis den part, der markedsfører produktet i EU: importøren. Har fabrikanten uden for EU udpeget en bemyndiget repræsentant inden for EU til denne opgave, kan denne repræsentant opfylde forpligtigelserne vedrørende passet på fabrikantens vegne. Uden en sådan bemyndiget repræsentant falder denne rolle tilbage på importøren. For aluminiumshalvfabrikata — profiler, støbegods, emballagemateriale — der importeres fra uden for EU, betyder dette, at der altid er en EU-part, der kan gøres ansvarlig for eksistensen og rigtigheden af passet, selv hvis fabrikanten selv aldrig har haft et kontor i EU.

For hvem dette gælder, og for hvem det ikke gælder

Dette emne er relevant for produkter, der importeres fra et land uden for EU af en importør, som derefter markedsfører dem på EU-markedet, og som falder under ESPR-kravene til produktpas, så snart disse krav gælder for den pågældende aluminiumsproduktgruppe. Det gælder ikke for fabrikanter, der selv er etableret i EU — de er direkte ansvarlige og har ikke brug for en importør eller bemyndiget repræsentant mellem sig og markedet. Det gælder heller ikke for en part, der kun videresælger produktet inden for EU uden at have markedsfører det på EU-markedet først; dette led behandles anderledes i forordningen end importøren, der foretager den første import. Og det handler her specifikt om rollefordelingen omkring passet, ikke andre importforpligtelser såsom toldformalialiter, som er reguleret separat.

Fra hvornår dette gælder

Der er ingen fast dato endnu. ESPR'en selv, med de generelle forpligtelser for importører og bemyndigede repræsentanter, er allerede vedtaget som ramme, men hvornår et produktpas for en specifik aluminiumsproduktgruppe bliver obligatorisk, afhænger af en delegeret handling, der stadig skal fastsættes for hver produktgruppe. Ifølge Europa-Kommissionens arbejdsplan for 2025-2030 forventes en sådan delegeret handling for de første produktgrupper omkring 2027, hvorefter der sædvanligvis følger en overgangsperiode, før forpligtelsen træder i kraft. Så snart denne handling for aluminium er offentliggjort, vil datoen blive angivet her. Indtil da er det allerede fastslået, hvem der er ansvarlig — rollefordelingen mellem fabrikant, bemyndiget repræsentant og importør er allerede fastlagt i ESPR'en, kun tidspunktet for, hvornår denne rollefordeling konkret gælder for aluminium, er endnu ikke fastslået.

Hvad dette betyder for importøren eller den bemyndigede repræsentant

Det første skridt er at kontrollere, om fabrikanten uden for EU allerede har udpeget en bemyndiget repræsentant til opgaver vedrørende produktpasset. Hvis det er tilfældet, ligger ansvaret for at levere data og få passet sammensat hos denne repræsentant, og det er først og fremmest vigtig for importøren at kunne godtgøre, at denne repræsentation eksisterer, og hvad mandatet indebærer. Hvis der ingen bemyndiget repræsentant er, er importøren selv ansvarlig: denne kontrollerer, om fabrikanten har leveret de nødvendige tekniske oplysninger, om passet eksisterer og er tilgængeligt via QR-databæreren, før produktet markedsfører på EU-markedet, og gemmer de oplysninger, der er nødvendige for at godtgøre dette. I praksis betyder dette: først kortlægge forholdet til fabrikanten (om der er en bemyndiget repræsentant eller ej), derefter indsamle de oplysninger, der er nødvendige for passet — materialekompositon, oprindelse, genbrugsprocent og lignende — og få dem derefter bearbejdet til et pas, der opfylder kravene. En platform som alupas.eu kan i det tredje skridt sammensætte passet ud fra de leverede oplysninger og sørge for QR-databæreren, men oplysningerne selv skal komme fra fabrikanten eller, hvis der er bemyndigelse, fra repræsentanten.

Det juridiske grundlag: artikel 28 og 29 i ESPR

Denne rollefordeling er fastslået i Forordning (EU) 2024/1781 (ESPR). Artikel 28 beskriver figuren af den autoriserede repræsentant: en producent uden for EU kan skriftligt udpege en repræsentant inden for EU og overdrage specifikke opgaver til denne repræsentant, herunder opgaver vedrørende produktpasset. Artikel 29 regulerer importørernes forpligtelser og fastsætter blandt andet, at en importør først bringer et produkt på markedet, efter at det er verificeret, at producenten har opfyldt de gældende krav — med eksplicit fokus på situationen, hvor ingen autoriseret repræsentant er udpeget. Tilsammen fastslår disse to artikler, at der uanset hvor producenten befinder sig, altid er en ansvarlig part inden for EU for produktpasset: den autoriserede repræsentant, hvis denne findes, ellers importøren.

Hvad skal du gøre nu

Hvis du importerer aluminium fra en producent uden for EU, er det klogt allerede nu at kortlægge, om der er udpeget en autoriseret repræsentant, og hvis ikke, hvilke oplysninger der skal indhentes fra producenten for at kunne sammenstille et pas. For den præcise ordlyd af forpligtelserne er den officielle ESPR-tekst kilden; for den praktiske behandling af oplysningerne til et pas og den tilhørende QR-databærer kan alupas.eu kontaktes, når oplysningerne er tilgængelige.

Hvad dette er baseret på

Selve forordningen finder du på EUR-Lex. Vi henviser pr. påstand; du behøver ikke at tro os.

Hvad du konkret skal gøre

Hvad der forventes af dig

Aluminiumprodukter i halffabrikat, der kommer ind på det europæiske marked fra uden for EU, falder ikke uden for produktpasset. Forpligtelsen flyttes derefter til en anden part inden for EU. Præcis hvem det er, afhænger af konstruktionen: der er altid en importør, og der kan desuden være udpeget en autoriseret repræsentant af fabrikanten uden for EU. Begge roller er fastsat i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781), og begge medfører egne forpligtelser.

Importøren sørger for, at passet er til stede, før produktet kommer på markedet

En virksomhed, der bringer aluminiumsprofiler, støbegods eller emballeriemateriale fra en fabrikant uden for EU på det europæiske marked, er ifølge artikel 29 i ESPR den part, der skal kontrollere, om der foreligger et produktpas, før produktet handles i EU. For en virksomhed med 10 til 100 ansatte betyder det konkret: når man etablerer eller tilpasser en indkøbsrelation med en fabrikant uden for EU, hører der et spørgsmål om kilden til pasgetdata til. Ikke efterfølgende, når containeren allerede er ankommet, men ved indkøbsbeslutningen selv. Importøren kontrollerer ikke rigtigheden af hver oplysning, men derimod om passet er til stede, aktuelt og tilgængeligt via QR-databæreren.

Den autoriserede repræsentant kan handle på vegne af fabrikanten

Artikel 28 i ESPR gør det muligt for en fabrikant uden for EU at udpege en autoriseret repræsentant inden for EU, der udfører specifikke opgaver på vegne af fabrikanten. Det er en separat rolle ved siden af importøren — en fabrikant uden for EU kan således både have udpeget en autoriseret repræsentant og levere til en importør, og disse to roller kan ligge hos forskellige parter eller nogle gange falde sammen. For en køber af aluminium er det praktisk relevant at vide, hvilken af de to, der faktisk leverer og administrerer oplysningerne, da det er den part, der kommunikeres med om rettelser eller tillæg.

Fastlæg hvem i kæden, der udfylder hvilken rolle

Før der kan fastlægges noget, skal det være klart, hvem i ens egen kæde der spiller hvilken rolle. En virksomhed, der køber aluminium fra en part uden for EU, er ikke automatisk "importøren" i ESPR-forstand, hvis der er en mellemled, som faktisk bringer produktet på markedet. Omvendt kan en virksomhed, der ved første øjekast kun videresælger, meget vel bære importørforpligtelserne. Denne afgrænsning er præcis hvad Er jeg importør eller fabrikant ifølge ESPR? omhandler, og er det første trin, før en virksomhed kan etablere sin egen dossiering.

Hvor det går galt i praksis

Fabrikanten uden for EU leverer kun et materialecertifikat, ingen pasgegevens. Det certifikat (f.eks. om legering eller mekaniske egenskaber) er værdifuldt, men er ikke et produktpas. Importøren, der sender dette certifikat videre og tror, at sagen dermed er afsluttet, mangler forbindelsen til QR-databæreren og de øvrige obligatoriske oplysninger.

Ingen inden for EU ved, om der er udpeget en autoriseret repræsentant. Ved indkøb via en mellemhandler eller agent uden for EU går denne information nogle gange tabt undervejs. Resultatet: når en køber spørger om kilden til pasoplysninger, kan der ikke findes et kontaktpunkt, og importøren opdager, at forpligtelsen er blevet hos ham.

Importørrollen tillægges den forkerte part inden for en gruppe. I virksomheder med et indkøbskontor og en salgsfilial i EU antages det nogle gange, at salgsafdelingen automatisk er importøren, mens det faktisk er indkøbskontoret, der først bringer produktet på EU-markedet. Denne forveksling er mere udtalt, når en virksomhed producerer eller handler i flere EU-lande.

Passet bliver først ordnet, efter at aluminiumet allerede er blevet videresolgt til en forarbejder. En importør, der ser passet som noget, der "nok kommer med på et tidspunkt", risikerer, at produktet allerede er blevet forarbejdet i kundens produktionsproces, før dataene er komplette. Hvad der faktisk foregår i den situation, når passet mangler, er beskrevet under hvad sker der, hvis du ikke gør noget.

Det antages, at fabrikanten uden for EU forbliver ansvarlig for rigtigheden af dataene. En fabrikant uden for EU falder ikke under EU-tilsyn på samme måde som en fabrikant inden for EU. Hvem der i praksis er kontaktpunkt, hvis data viser sig at være forkerte, er derfor ikke noget spørgsmål, der automatisk forbliver hos den udenlandske fabrikant — se hvem er ansvarlig, hvis der er forkerte data i produktpasset.

Det, du kan dokumentere

Et overblik over kæden pr. produktlinje: hvem er fabrikanten uden for EU, er der en bemyndiget repræsentant udpeget, og hvilken part inden for EU bringer produktet faktisk på markedet. Dette overblik skal holdes aktuelt ved enhver ændring af leverandør eller forhandler.
Kontaktoplysninger og mandat for den bemyndigede repræsentant, inklusiv en skriftlig bekræftelse fra fabrikanten om, at denne repræsentant optræder på dennes vegne for produktpasset.
En fast aftale med fabrikanten uden for EU om levering af pasdata, med et tidspunkt før forsendelse, hvor det kontrolleres, om passet er komplet og kan knyttes til QR-datbæreren.
Et internt kontrolpunkt ved modtagelse af varerne, hvori det dokumenteres, at passet er blevet kontrolleret, før produktet sælges videre eller forarbejdes.
En procedure for udskiftning af fabrikant eller forhandler, således at der ved en ny leverandør uden for EU straks fastslås, hvem der udfylder importørrollen, og hvem der eventuelt udfylder rollen som bemyndiget repræsentant — sammenligneligt med de opmærksomhedspunkter, der gælder ved skift af leverandør.
Et dossier pr. bemyndiget repræsentant eller importør, der arbejdes sammen med, med deri aftalerne om, hvem der leverer, vedligeholder og korrigerer hvilke data.

Dette er ikke juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om den lovgivning, som denne platform handler om. Vi kender ikke din situation. Ved tvivl om dit eget tilfælde bør du rådfølge en jurist eller den relevante tilsynsmyndighed.

Skrevet med AI ud fra kilderne ovenfor, kontrolleret af menneske den 2026-08-22. Stemmer der noget ikke? Lad mig det vide — rettelser får prioritet.