mitä teen, jos en voi jäljittää alumiinini alkuperää

Puuttuvat alkuperätiedot eivät ole umpikuja

Jos alumiinin alkuperää ei voida jäljittää, se ei automaattisesti tarkoita, että pasaporttia ei voida myöntää. ESPR (asetus (EU) 2024/1781) asettaa velvoitteen toimittaa tiedot toimitusketjun toimijoille: valmistajalle, tuojalle ja ketjun myöhemmille osapuolille, kukin sen tiedon osalta, joka heillä on. Ketjussa edelleen olevalle taholle — esimerkiksi alumiinin puolivalmisteiden jalostajalle — alkuperätiedot riippuvat siitä, mitä toimittaja voi ja haluaa jakaa. Jos nämä tiedot puuttuvat, ensimmäinen vaihe on selvittää, mikä siitä johtuu: eikö toimittaja itse tiedä, haluaako toimittaja olla jakamatta sitä vai onko alkuperä sekoitetuissa tai kierrätetyissä materiaaleissa yksinkertaisesti jäljitettävissä yhteen lähteeseen.

Niille, joita tämä koskettaa, ja niille, joita se ei koske

Tämä kysymys koskee erityisesti yrityksiä, jotka ostavat alumiinia toimittajalta, joka itse on kaukana alkuperäisestä tuotannosta, tai materiaalia, joka on suljettu romusta tai sekoitetuista erististä. Jollei itse ole alumiinin valmistaja tai tuoja, on useimmissa tapauksissa näkymä alkuperään, koska nämä tiedot kuuluvat jo omaan tuotantoon tai tuontiin. Ongelma on huomattavampi välikäsissä: profiilitehdas tai valimo, joka ostaa jälleenmyyjältä, joka puolestaan ostaa sulattajalta, joka puolestaan prosessoi ensisijaisen ja toisijaisen alumiinin sekoitusta. Kun tiedot, jotka ovat peräisin sekoitetusta romusta, tarkan alkuperän vahvistaminen on määritelmän mukaan vaikeampaa kuin yksittäisestä, jäljitettävästä lähteestä — tämä on eri kysymys kuin toimittaja, joka yksinkertaisesti ei toimita tietoja, ja on hyvä olla sekoittamatta näitä kahta tilannetta. Tämä sivu käsittelee ensimmäistä: pääsy tietoihin, jotka periaatteessa ovat olemassa, mutta joita ei jaeta tai joita ei ole toimitettu.

Säännöt ovat voimassa, raportointivelvoite pasaportin kautta vielä ei

ESPR:n velvoitteet tietojen toimittamisesta toimitusketjun sisällä ovat voimassa siitä hetkestä lähtien, kun asetus tulee sovellettavaksi, mutta delegoitu säädös, joka erityisesti alumiinille määrittää, mitkä tiedot on pakollisesti oltava pasaportissa, ei ole vielä julkaistu. Euroopan komission työsuunnitelmassa vuosille 2025–2030 alumiinille odotetaan delegoitua säädöstä vuonna 2027. Kun alumiinin puolivalmisteiden pasaportti tulee varsinaisesti pakolliseksi, sitä ei siis vielä ole päätetty — tarkka päivämäärä, jolloin pasaportti tulee pakolliseksi, seuraa tältä sivulta heti, kun kyseinen säädös on saatavilla. Siihen asti ei ole laillista velvoitetta näyttää jo täydellistä pasaporttia alkuperätietojen kanssa, mutta käytäntö alkuperän tallentamisesta ja sen kysymisestä on jotain, jota voidaan rakentaa jo nyt, juuri siksi, että puuttuvat tiedot eivät usein ratkea yhdessä päivässä.

Mitä tehdä puuttuvien alkuperätietojen kohdalla

Ensimmäinen vaihe on tarkistaa, mitkä tiedot tarkalleen kysytään ja miksi niitä ei ole — yleiskatsaus mitkä tiedot on pyydettävä toimittajalta, auttaa tekemään keskustelusta konkreettista yleisten termien "alkuperän" sijasta. Usein käy ilmi, että toimittajalla on tiedot, mutta he eivät lähetä niitä vakiona, ja silloin kohdistettu kysymys on usein riittävä. Jos alkuperä jää epäselväksi myös tiedustelujen jälkeen, toinen vaihe on tarkistaa, johtuuko se siitä, miten materiaali on koottu: kun useilta toimittajilta saapuva alumiini samalla seosaineen osalta kuuluu eri kysymysalueisiin kuin yksittäinen lähde, ja useiden toimittajien tietojen yhdistäminen yhteen pasaportissa on silloin relevantimpaa kuin painostaminen alkuperään, jota ei enää voida jäljittää. Jos toimittaja ei halua rakenteellisesti jakaa tietoja, se on eri skenaario kuin tiedot, joita yksinkertaisesti ei ole — sen lähestymistapa on kuvattu sivulla, jolla käsitellään, mitä tehdä jos toimittaja ei toimita tietoja. Pidemmän aikavälin kannalta on järkevää olla jättämättä näiden tietojen toimittamista toimittajan muistiin tai hyvään tahtoon, vaan kirjata se ostoehdoihin, jotta seuraava tilaus ei alkakaan samalla epävarmuudella.

Missä tämä perustuu: artikla 27 ja artikla 38 ESPR

Artikla 27 ESPR:stä (Asetus (EU) 2024/1781) kuvaa valmistajien velvoitteita, mukaan lukien tietojen saatavuus, joita tarvitaan tuotepassille. Saman asetuksen artikla 38 keskittyy muihin toimijoihin toimitusketjussa ja määrää, että hekin niiden tietojen osalta, joista heillä on tieto, saavat toimittaa tietoja osapuolelle, joka kokoaa passin. Kummankaan artiklan säännöt eivät määrää, mitä tapahtuu, kun tämä tieto ei itse asiassa ole saatavilla, koska alkuperää ei voida enää jäljittää — teksti säätelee velvoitetta jakaa se, mikä on olemassa, ei sitä, kuinka toimia ketjun puutteissa. Kun alumiinin delegoitu säädös on julkaistu, se todennäköisesti antaa selkeämmin tietoa siitä, kuinka käsitellään tällaisia puutteita käytännössä; siihen saakka turvallisen reitin muodostavat neuvottelu toimittajan kanssa ja omien ostosopimuksien järjestäminen kuntoon.

Kenellä on nyt vastaan tuleminen puuttuville alkuperätiedoille, kannattaa aloittaa kyselemällä toimittajalta erityisten puuttuvien tietojen osalta ja samalla kirjata omaan hankinnan prosessiin, mitä tietoja seuraavalla toimituksella tulee vakiomuotoisesti lähettää.