Mijn leverancier levert de gegevens niet — wat kan ik doen?
De ESPR verplicht leveranciers tot het aanleveren van gegevens
Als een leverancier de gegevens niet levert die nodig zijn voor een digitaal productpaspoort, is dat niet alleen een kwestie van goede wil: de ESPR (Verordening (EU) 2024/1781) legt in artikel 38 aan actoren in de toeleveringsketen een verplichting op om de informatie te verstrekken die nodig is om aan de productinformatie-eisen te voldoen. Dezelfde verordening legt in artikel 27 aan fabrikanten de verplichting op om ervoor te zorgen dat een product vergezeld gaat van de juiste productinformatie, waaronder het digitale productpaspoort. Wie een paspoort moet samenstellen en daarvoor gegevens nodig heeft van een toeleverancier, heeft dus een wettelijke grondslag om die gegevens te vragen, naast de gebruikelijke commerciële afspraken.
Dit gaat over ketenverplichtingen, niet over elk leveringsprobleem
Deze bepalingen gelden voor de relatie tussen een fabrikant of importeur en de actoren in zijn toeleveringsketen, voor zover het gaat om informatie die nodig is voor de productinformatie-eisen van een productgroep die onder de ESPR valt. Ze gaan niet over leveringsproblemen in het algemeen: een leverancier die te laat levert of een verkeerde hoeveelheid aluminium stuurt, valt onder het gewone contractenrecht, niet onder artikel 38. De bepaling zegt ook niets over wie de kosten draagt van het aanleveren van gegevens, over de vorm waarin dat moet gebeuren, of over de situatie waarin een leverancier buiten de EU is gevestigd. Voor aluminium halffabricaten geldt bovendien dat de concrete gegevens die een paspoort moet bevatten, per productgroep worden vastgelegd in een gedelegeerde handeling — en die is er voor aluminium nog niet.
De verplichting bestaat al, de aluminium-datum nog niet
Artikel 38 en artikel 27 maken deel uit van de ESPR zelf en gelden dus al als algemeen kader. Wat nog ontbreekt, is de gedelegeerde handeling die specifiek voor aluminium halffabricaten vastlegt welke gegevens in het paspoort moeten staan en vanaf wanneer dat verplicht is. Volgens het werkplan van de Europese Commissie voor 2025-2030 wordt die gedelegeerde handeling in 2027 verwacht; de daadwerkelijke verplichting voor aluminium wordt op dit moment rond 2029 verwacht, maar die datum staat nog niet vast. Tot de gedelegeerde handeling is gepubliceerd, bestaat er dus wel een algemene ketenverplichting binnen de ESPR, maar nog geen concreet aanwijsbare lijst met gegevens die een leverancier van aluminium verplicht moet aanleveren. Zodra de handeling is gepubliceerd, wordt deze pagina met de datum en de inhoud aangevuld.
Hoe dit in de praktijk aan te pakken
Wie tegen een leverancier aanloopt die geen gegevens aanlevert, gaat het beste eerst na of er voor aluminium al een gedelegeerde handeling is gepubliceerd — zonder die handeling bestaat er nog geen concrete, afdwingbare gegevenslijst, alleen het algemene kader van artikel 38. Is die handeling er wel, dan ligt het volgende aanknopingspunt in de inkoopvoorwaarden of het leveringscontract: daarin kan worden vastgelegd dat de leverancier verplicht is de gegevens aan te leveren die nodig zijn voor het productpaspoort, met een verwijzing naar artikel 38 als achtergrond. Een schriftelijk verzoek aan de leverancier, waarin concreet wordt benoemd welke gegevens ontbreken en waarom die nodig zijn, is de logische volgende stap — en het is verstandig dat verzoek en het antwoord, of het uitblijven daarvan, te bewaren. Blijft aanlevering structureel uit, dan is dat in de kern een contractuele of commerciële kwestie tussen de fabrikant of importeur en de leverancier, waarbij gangbare middelen zoals een aanmaning of het zoeken van een alternatieve leverancier in beeld komen. Voor het paspoort zelf geldt: een platform dat het paspoort samenstelt, doet dat op basis van de gegevens die het van de fabrikant of importeur ontvangt — ontbrekende gegevens van een leverancier kunnen niet worden aangevuld zonder bron.
De grond: artikel 38 en 27 van de ESPR
Deze uitleg volgt rechtstreeks uit artikel 38 van de ESPR (Verordening (EU) 2024/1781), dat de verplichtingen van actoren in de toeleveringsketen regelt, en uit artikel 27 van dezelfde verordening, dat de verplichtingen van fabrikanten met betrekking tot productinformatie en het digitaal productpaspoort vastlegt. Voor de concrete gegevenseisen en de ingangsdatum voor aluminium halffabricaten is de gedelegeerde handeling bepalend die naar verwachting volgt uit het werkplan van de Commissie voor 2025-2030.
Wie nu al met een leverancier te maken heeft die relevante gegevens niet aanlevert, kan dat vastleggen in de eigen inkoopadministratie en de tekst van artikel 38 gebruiken als uitgangspunt bij het gesprek met die leverancier. Het is daarnaast verstandig de officiële publicatie van de gedelegeerde handeling voor aluminium in de gaten te houden, aangezien die bepaalt welke gegevens vanaf wanneer concreet nodig zijn.
Waar dit op gebaseerd is
- Verordening (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 38 (vereisten voor actoren in de toeleveringsketen)
- Verordening (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 27 (verplichtingen van fabrikanten)
De verordening zelf staat op EUR-Lex. Wij verwijzen per bewering; u hoeft ons niet te geloven.
Wat u concreet moet doen
Wat er van u wordt verwacht
Een productpaspoort komt niet uit het niets. De gegevens erin — legering, herkomst, samenstelling, recyclingpercentage — moeten ergens vandaan komen, en in de meeste gevallen is dat van de partij die het aluminium levert of bewerkt. Artikel 38 van de ESPR (Verordening (EU) 2024/1781) legt eisen op aan actoren in de toeleveringsketen, en artikel 27 beschrijft de verplichtingen van de fabrikant die het paspoort uiteindelijk moet samenstellen en dragen. Wie ertussen zit — inkoper, verwerker, assembleur — krijgt daarmee twee kanten van dezelfde verplichting: gegevens opvragen bij de een, gegevens doorgeven aan de ander.
Gegevens opvragen bij uw leverancier
Een bedrijf dat aluminium halffabricaten inkoopt, doet dat in de praktijk vaak bij een handvol vaste leveranciers. Voor elk van die relaties geldt dat de gegevens die nodig zijn voor het paspoort er niet automatisch zijn — ze moeten gevraagd worden, het liefst voordat een order geplaatst wordt en niet pas als het paspoort al af moet zijn. Voor een bedrijf van 10 tot 100 medewerkers betekent dit meestal dat één persoon (inkoop, kwaliteit, of een combinatie) dit als vaste taak op zich neemt, met een vaste lijst van wat er gevraagd wordt. Welke gegevens dat precies zijn, staat beschreven op de pagina over gegevens die u bij uw leverancier van aluminium opvraagt.
Vastleggen wat er geleverd wordt
Een mondelinge toezegging dat "de gegevens er wel komen" is in de praktijk geen basis om op te bouwen. Wat wél werkt, is de levering van paspoortgegevens als onderdeel van het inkoopcontract vastleggen — inclusief wat er geleverd wordt, in welke vorm, en wanneer. Hoe dat concreet in een contract terugkomt, staat op de pagina over afspraken in uw inkoopcontract.
Doorgeven aan de volgende partij in de keten
Wie aluminium doorverwerkt of doorlevert, zit vaak zelf ook aan de andere kant: hij is voor zijn eigen afnemer de partij die gegevens moet aanleveren. Dat maakt de verplichting dubbel voelbaar — een bedrijf is zowel vragende als leverende partij, vaak in dezelfde week. Wat er met een paspoort gebeurt zodra het materiaal een bewerkingsstap doorloopt, staat beschreven op de pagina over het paspoort bij doorverwerking.
Waar het misgaat in de praktijk
De leverancier reageert niet. Een verzoek om gegevens verdwijnt in een mailbox, of wordt afgedaan met "dat regelen we later wel". Zonder een vastgelegde afspraak over levertermijn is er weinig houvast om op terug te vallen.
De leverancier levert, maar te laat. De order is al geproduceerd en verscheept voordat de gegevens binnen zijn. Het paspoort komt dan achteraf tot stand, wat voor de planning van het eigen bedrijf lastig is als het paspoort al bij aflevering aanwezig moet zijn.
De leverancier levert onvolledige gegevens. Een samenstelling zonder herkomstverklaring, of een recyclingpercentage zonder onderliggende berekening. Dit wordt vaak pas ontdekt bij het samenstellen van het paspoort zelf, als het te laat is om nog aanvullende informatie op te vragen zonder de levering te vertragen.
Meerdere leveranciers voor dezelfde legering, met tegenstrijdige gegevens. Een bedrijf dat bij twee smelters inkoopt om leveringszekerheid te hebben, ontdekt dat de opgegeven samenstelling niet precies overeenkomt. Hoe daarmee wordt omgegaan binnen één paspoort, staat op de pagina over het verwerken van gegevens van meerdere leveranciers voor dezelfde legering.
De leverancier zit buiten de EU en kent de verplichting niet. Een importeur die aluminium van buiten de Unie haalt, merkt dat de leverancier de vraag om paspoortgegevens niet herkent, omdat de ESPR voor hem geen directe verplichting is. Wat dit betekent voor wie invoert, staat op de pagina over invoer van buiten de Europese Unie.
Wat u kunt vastleggen
Als een leverancier niet levert, is de eerste vraag altijd: wat was er precies afgesproken, en is dat ergens terug te vinden? Een aantal dingen helpt om die vraag te kunnen beantwoorden voordat het probleem zich voordoet:
- Een gegevensverzoek op schrift, met een omschrijving van welke gegevens precies nodig zijn en waarvoor ze gebruikt worden. Een vaste checklist voorkomt dat dit per order opnieuw wordt uitgevonden.
- Een contractbepaling over levering van paspoortgegevens, met een moment waarop de gegevens uiterlijk binnen moeten zijn — bijvoorbeeld gekoppeld aan de levering van het materiaal zelf, niet aan een los moment daarna.
- Een ontvangstregistratie, zodat van elke levering vastligt welke gegevens wél en welke niet zijn binnengekomen. Dit is ook het startpunt voor de controle die hoort bij het nagaan of de gegevens van de leverancier kloppen.
- Een vaste procedure voor wat te doen bij uitblijven van gegevens: wie volgt op, na welke periode, en met welke escalatie. Ook als er geen vaste juridische stok achter de deur is vastgelegd, voorkomt een interne procedure dat een ontbrekende levering onopgemerkt blijft liggen.
- Een dossier per legering of materiaalstroom, waarin is vastgelegd welke leverancier welke gegevens heeft aangeleverd. Dit is vooral relevant bij materiaal dat niet uit een enkelvoudige, herleidbare bron komt — zie ook de aanpak die wordt beschreven op de pagina over gegevens bij mengpartijen.
- Een aantekening bij onbekende herkomst. Als een leverancier de herkomst van het materiaal zelf niet kan aantonen, is het vastleggen van dat gegeven — wie het zei, wanneer, en met welke onderbouwing (of het ontbreken daarvan) — al een stap. Wat er te doen is als herkomst niet te achterhalen blijkt, staat op de pagina over het ontbreken van toegang tot brongegevens.
Een sjabloon voor een gegevensverzoek of een contractbepaling scheelt vooral tijd bij herhaling: dezelfde vraag hoeft niet elke keer opnieuw geformuleerd te worden, en bij een nieuwe leverancier ligt de lat voor wat er verwacht wordt meteen vast. Wie op dit moment nog aan het uitzoeken is of de verplichting hem eigenlijk raakt, vindt een eerste ingang op de pagina over wanneer het productpaspoort geldt voor aluminium.
Dit is geen juridisch advies. Deze pagina geeft algemene informatie over de regelgeving waar dit platform over gaat. Wij kennen uw situatie niet. Bij twijfel over uw eigen geval raadpleegt u een jurist of de bevoegde toezichthouder.
Geschreven met AI op basis van de bronnen hierboven, gecontroleerd door een mens op 2026-08-22. Klopt er iets niet? Laat het weten — correcties krijgen voorrang.