mida teen, kui ma ei saa oma alumiiniummi päritolu selgeks teha

Puuduvad päritolutunnused ei ole ummiktee

Kui alumiiniumi päritolu pole võimalik jälgida, ei tähenda see automaatselt, et passi ei saa. ESPR (määrus (EL) 2024/1781) sätestab andmete esitamise kohustuse tarneahela osapoolte jaoks: tootja, importija ja hilisemad ahela osapooled, kusjuures igaüks esitab andmeid sellest osast, mille kohta neil on teave. Kes asub ahelas edasi — näiteks alumiiniumi pooltooted töötlev ettevõte — on päritolutunnuste osas sõltuv sellest, mida tarnija saab ja soovib jagada. Kui need andmed puuduvad, on esimene samm välja selgitada, millega see täpselt seotud on: kas tarnija ise andmeid ei tea, ei soovi tarnija neid jagada, või ei ole päritolu segatud või taaskasutatud materjali korral lihtsalt ühele allikale jäljendatav.

Kellele see raskendab, kellele mitte

See küsimus kerkib eriti ettevõtete puhul, kes ostavad alumiiniumi tarnijalt, kes ise seisab algse tootmise kaugel, või materjali korral, mis on sulatud kraami või segatud partiidest. Kes ise on alumiiniumi tootja või importija, näeb enamikul juhtudel päritolu, sest need andmed kuuluvad juba oma tootmise või impordi juurde. Probleem on suurem vahendajate puhul: profiilide tootja või valukooda, kes ostab kauplejalt, kes omakorda ostab sulatajalt, kes omakorda töötleb primaar- ja sekundaarsete alumiiniumi segu. Kus andmed pärinevad segatud kraami on täpse päritolu määratlemine definitsiooni järgi keerulisem kui ühe jäljendatava allikaga — see on erinev küsimus kui tarnija, kes andmeid lihtsalt ei esita, ja on hea need kaks olukorda segamini ei ajada. See lehekülg käsitleb esimest: juurdepääsu puudumist andmetes, mis põhimõtteliselt olemas on, kuid neid ei jagata ega pole edasi antud.

Reeglid kehtivad juba, teatamise kohustus passiga veel mitte

ESPR-i kohustused andmete edastamiseks tarneahelas kehtivad sellest hetkest, mil määruse kohaldamine algab, kuid delegeeritud akt, mis alumiiniumi jaoks spetsiifiliselt sätestab, millised andmed peavad passiga kohustuslikult kaasas olema, pole veel avaldatud. Euroopa Komisjoni 2025–2030. aasta töökavas oodatakse alumiiniumi delegeeritud akti 2027. aastal. Millal on alumiiniumi pooltoote pass tegelikult kohustuslik, pole veel kindel — täpne kuupäev, millal pass kohustuslikuks muutub ilmub selle lehekülg, kui see akt on käes. Kuni selle hetkeni pole seadusest tulenevat kohustust juba täieliku passi herkomstgegevega näidata, kuid harjumus päritolu fikseerida ja küsida on midagi, mida võib juba nüüd ehitada, eriti kuna puuduvad andmed pole tihti ühest päevast teise parandatavad.

Mida teha puuduvate herkomstgegevaste korral

Esimene samm on kontrollida, millised andmed täpselt nõutakse ja miks need ei ole olemas — ülevaade milliseid andmeid tarnijalt küsida tuleb aitab jutuajamist konkreetseks muuta, üldiste terminite "päritolu" asemel. Tihti selgub, et tarnijal on andmete olemas, kuid ta ei saada neid standardselt kaasa, ja siis on sihipärane küsimus tihti juba piisav. Kui päritolu jääb pärast uurimist ebaselgeks, on teine samm kontrollida, kas see on seotud materjali koostamise viisiga: alumiiniumi korral, mis sama sulamiga mitmelt tarnijalt sisse tulevad, on erinev küsimus kui ühe allikaga, ja lähenemine mitme tarnija andmete ühendamiseks ühte passi on siis asjakohasem kui nõudmine pärituolule, mida enam jälgida pole võimalik. Kui tarnija ei soovi andmeid strukturaalselt jagada, on see erinev stsenaarium kui andmete, mis lihtsalt ei ole olemas — selle käsitlus on kirjeldatud leheküljel, kuidas käituda, kui tarnija andja andmeid ei esita. Pikema aja perspektiivist on mõistlik, et andmete esitamist ei jäeta tarnija mälu või heale tahole, vaid kirjutatakse see ostutingimustesse, nii et järgmine tellimus ei alga uue ebakindlusega.

Millel see põhineb: artikkel 27 ja artikkel 38 ESPR

ESPR artikkel 27 (Määrus (EL) 2024/1781) kirjeldab tootjate kohustusi, sealhulgas teave, mis on vajalik tootepassi jaoks, kättesaadavaks tegemine. Sama määruse artikkel 38 on suunatud teistele varustusahela osalejaile ja nõuab, et ka nemad esitaksid andmeid selle osa kohta, mille kohta neil andmeid on, poolele, kes passi koostab. Kummagi artikli puhul ei sätestata, mis juhtub siis, kui see teave tegelikult ei ole saadaval, kuna päritolu ei ole enam jäletav — tekst sätestab kohustuse jagada seda, mis on, mitte kuidas käituda ahelas oleva puuduse korral. Kui alumiiniumi delegeeritud akt on avaldatud, selgub sealt tõenäoliselt paremini, kuidas selliste ahelaaukudega praktikas ümber käia; kuni selleni on kõige turvalisem tee tarnijaga vestelus ja enda ostutingimuste paika seadmine.

Kes praegu puuduvate päritoluandmetega kokku puutub, peakski kõigepealt uurima tarnijalt konkreetsed andmed, mis puuduvad, ja samal ajal fikseerima oma otstuprotsessis, milline teave järgmise tarnega standardselt kaasa peab tulema.