tko je odgovoran ako su u digitalnom pasošportu pogrešni podaci

Proizvođač je u prvom redu na udaru

Obveza osiguranja da su podaci u digitalnom pasošu proizvoda točni leži na strani onog koji proizvod stavlja na tržište — najčešće na proizvođaču, a kod aluminija izvan EU-a na uvozniku. Članak 27. Uredbe o digitalnom pasošu proizvoda (Uredba (EU) 2024/1781) nameće proizvođaču obvezu osiguranja da su proizvod i pripadajuće informacije u skladu s onim što propis propisuje, a to vrijedi i za sadržaj digitalnog pasošu proizvoda kako je opisan u članku 9. Uredbe. Tko god dostavi podatke o leguri, porijeklu, udjelu recikliranog materijala ili utjecaju na okoliš, taj je onda i odgovoran ako se pokaže da ti podaci nisu točni. To nije sustav kazni s fiksnim iznosom — sam tekst Uredbe govori o obvezi dostave točnih podataka, ne o sankciji koja slijedi. Te se sankcije popunjavaju po členici, pa na ovoj stranici namjerno nema ničega što se ne nalazi u izvornom tekstu.

Za koga se to odnosi i gdje je granica

Ova odgovornost, prije svega, pogađa stranu koja je podatke sastavila i dostavila: kod aluminijskih poluproizvoda to je najčešće proizvođač ili, kod uvoza izvan EU-a, uvoznik koji u tom slučaju preuzima dio fabrikantskih obaveza. Onaj tko nije siguran nalazi li se ta uloga na njega, detaljnije objašnjenje nalazi na stranici Jesam li uvoznik ili proizvodač prema ESPR-u?. Distributor ili trgovac koji samo preprodaje aluminij bez da sam sastavlja podatke, ima drugu poziciju: ta strana obično mora provjeriti postoji li pasoš, ali nije ona koja stoji iza točnosti osnovnog sadržaja — ta razlika je objašnjena na stranici o obvezama distributora ili trgovca. Tko aluminij prodaje pod vlastitom markom, dolazi u opet drugu poziciju: članak 27. obrađuje situaciju u kojoj se neka strana predstavlja kao proizvođač, što može imati posljedice za to tko može opravdati koje podatke, kako je opisano na stranici o prodaji pod vlastitom markom. Ova stranica govori o pitanju tko stoji iza točnosti podataka — ne o pitanju tko tehnički izrađuje pasoš ili koliko dugo se mora čuvati; to je drugo pitanje s drugim odgovorom.

Što je sada već jasno, a što još nije

Nema još fiksnog datuma kada obveze vezane uz digitalni pasoš proizvoda za aluminij stupaju na snagu. Uredba o digitalnom pasošu proizvoda je okvirni pravni akt; konkretni zahtjevi za aluminijske proizvode dolaze u delegiranoj uredbi koju prema radnom planu Europske komisije za 2025.-2030. predviđaju za 2027. godinu. Čim se ta uredba objavi, taj će se datum navesti ovdje. Do tada već vrijedi opće načelo iz članka 27.: tko je podatke o proizvodu dao javnosti, odgovoran je za njihovu točnost, neovisno o pitanju je li digitalni pasoš već obavezan. Drugim riječima — odgovornost za pogrešne podatke nije novi koncept koji nastaje tek s pasošem, to je razrada obaveze koja već postoji u okvirnoj uredbi.

Što to znači za onoga tko sada sastavlja pasoš

Onaj tko sada već dostavi podatke za digitalni pasoš proizvoda, dobro bi učinio da se prvo uvjeri tko je u lancu dostavio koje podatke i na temelju kojih dokaza — sertifikati taljenja, izvještaji o ispitivanju, izjave dobavljača. Članak 39. Uredbe o digitalnom pasošu proizvoda propisuje da podaci moraju počivati na pouzdanim, točnim i ponovljivim metodama ispitivanja, mjerenja i izračunavanja, što znači da proizvođač koji podatke preuzima od dobavljača dobro bi učinio da zna na čemu su ti podaci osnovani. Pri promjeni dobavljača, to je trenutak da se ponovo provjeri jesu li osnovni podaci još točni, kao što je objašnjeno i na stranici o smjeni dobavljača. Prilikom isporuke vlasniku marke koji završava pasaport, važno je zabilježiti koje podatke je dao tko, što se detaljnije raspravlja na stranici o privatnoj proizvodnji za vlastitu marku. Nadalje, preporučljivo je uzeti u obzir članak 40 ESPR-a, koji se odnosi na sprječavanje zaobilaženja i pogoršanja svojstava: podaci koji su točni u trenutku testiranja ali u praksi ne odgovaraju stvarnim svojstvima, također spadaju pod tu odredbu. Tko se prvi put susreće s ovom materijom, nalazi opću uvodnu stranicu na stranici Što je digitalna putovnica za aluminium?

Čime se to temelji: članci 27, 9, 39 i 40 ESPR-a

Obaveza da se osiguraju točni podaci proizlazi iz članka 27 ESPR-a, koji regulira opće obveze proizvodnih poduzeća. Članak 9 opisuje što digitalni productpasaport sadrži i koje informacije trebaju biti u njega uključene. Članak 39 postavlja zahtjeve na metode kojima se podaci utvrđuju, a članak 40 usmjeren je na sprječavanje da proizvodi funkcioniraju drugačije nego što podaci sugereriraju. Zajedno, ti članci čine osnovu za pitanje tko je odgovoran za sadržaj pasaporta, bez da sam ESPR pri tome navodi kazneni iznos ili rok sankcije — taj dio proizlazi iz nacionalnog zakonodavstva o provedbi koje nije uzeto kao izvor ovdje.

Tko želi utvrditi koju ulogu sam ima u lancu, počinje sa stranicom o tko je odgovoran za digitalni proizvodni list za aluminij, i od tamo utvrđuje koja od gore navedenih situacija je najbliža vlastitoj poziciji u lancu.

Na čemu se temelji

Sama uredba nalazi se na EUR-Lex. Pozivamo se po tvrnji; ne trebate nam vjerovati.

Što trebate konkretno učiniti

Što se od vas očekuje

Proizvodac je odgovoran za sadržaj

Članak 27 ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) regulira obveze za izradu tehnične dokumentacije i ispravan prijenos podataka o proizvodima kod proizvodnog poduzeća. To je polazna tačka: tko proizvodi proizvod ili ga stavlja na tržište pod vlastitim imenom, onaj je koji dostavljač podatke u pasaport i koji je zbog toga odgovoran za njihovu točnost. Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenih to praktički znači da netko unutar organizacije mora biti u mogućnosti pokazati odakle dolazi vrijednost u pasaportu — test-izvještaj, izračun, izjava dobavljača. Tko to nije spreman, ne može kod upita nadzornog tijela ili klijenta dokazati zašto je određeni podatak točan. Koju točno ulogu poduzeće igra — proizvodač, uvoznik ili nešto drugo — nije u svakom slučaju samo po sebi jasno; vidi tko je odgovoran za pasport proizvoda od aluminija? za osnovnu liniju toga.

Pasaport mora odgovarati fizičkom proizvodu

Članak 9 ESPR-a opisuje što digitalni productpasaport mora sadržavati i kako mora biti povezan s proizvodom putem nositelja podataka. To zvuči tehnički, ali jezgra je jednostavna: podaci u pasaportu trebaju odgovarati proizvodu koji zaista visi na njega. Kod aluminijskih poluproizvoda radi se o stvarima kao što su sastav, podrijetlo materijala i sadržaj recikliranog. Za proizvodno poduzeće to znači da promjena u leguri, procesu lijevanja ili podrijetlu otpada mora rezultirati prilagođavanjem pasaporta — inače nastaje razlika između onoga što je napisano i onoga što je tamo.

Metode mjerenja moraju biti vidljive

Članak 39 ESPR-a odnosi se na test-, mjerne i računske metode koje se koriste za utvrđivanje podataka o proizvodima. Broj u pasaportu — na primjer o recikliranom sadržaju ili potrošnji energije tijekom proizvodnje — nije samo tako broj, to je rezultat metode. Za poduzeće to znači da se korištena mjerna ili računska metoda utvrđuje i da se može pratiti, kako bi kod naknadnog upita bilo jasno kako je vrijednost određena i ne samo što je ta vrijednost.

Zaobilaženje i pogoršanje su zasebno navedeni

Članak 40 Uredbe o digitalnom proizvođačkom putovnici (ESPR) usmjerava se na sprječavanje zaobilaženja zahtjeva i pogoršanja performansi, primjerice testiranjem ili konfiguracijom proizvoda na način da pokazuje bolje rezultate nego tijekom normalnog korištenja. Za aluminijske polufabricate to je relevantno kada se testni uvjeti razlikuju od prakse u kojoj se materijal obrađuje. Poduzeće koje bira testne uvjete trebalo bi biti u stanju opravdati te uvjete kao reprezentativne.

Gdje se u praksi ide naopako

Nekoliko situacija redovito se javlja u praksi.

Zastarjeli podaci nakon prilagodbe procesa. Ljevaonica prilagođava proces topljenja ili omjer otpada, ali putovnica prije dostavljenih količina ne ažurira se. Podaci u putovnici više nisu točni s obzirom na ono što je zapravo dostavljeno.

Preuzimanje brojki bez izvora dokumenta. Podaci o sadržaju recikliranog materijala preuzimaju se od dobavljača bez da je tražen ili sačuvan dokaz koji ih podupire. Ako je kasnije postavljen upit, nije više moguće rekonstruirati odakle je brojka došla.

Promjena dobavljača bez prilagodbe putovnice. Poduzeće prelazi na novog dobavljača aluminija, ali sastav ili podaci o podrijetlu u putovnici ostaju nepromijenjeni. Što se trebalo dogovoriti za ovakve momente opisano je u što moram urediti za pasošportu ako promijenim dobavljača.

Nejasnoće o tome tko dostavljač bazne podatke kada je riječ o privatnoj marki. Vlasnik marke daje proizvesti aluminij pod svojom markom, ali tehničke podatke dostavljač pružatelja. Ako nije jasno tko koja količina podataka dostavljač i provjerava, nastaje neizvjesnost čim nešto nije kako treba. Više o tome pogledajte tko je odgovoran za pasošportu ako dostavijem aluminium vlasníku marke.

Testni uvjeti koji nisu u skladu s praksom korištenja. Mjerena vrijednost pravilno je utvrđena prema priznatoj metodi, ali pod uvjetima koji se razlikuju od kako se materijal u praksi obrađuje. To se odnosi na ono što članak 40 Uredbe želi spriječiti, čak i ako nema namjere.

Što možete bilježiti

Broj dokumenata i dogovora čini lakšim dokazivanje odakle dolaze podaci i tko za njih odgovara:

Popis svake stavke u putovnici s odgovarajućim izvorom — izvještaj o ispitivanju, izračun, izjava dobavljača — tako da je svaka brojka moguće pratiti do temeljne dokumentacije.
Uspostavljeni dogovor s dobavljačima o tome tko dostavljač koje podatke i provjerava, posebno pri privatnoj marki ili pri nabavi polufabrikata koji se dodatno obrađuju.
Postupak za ažuriranje putovnice pri promjeni procesa, legure ili podrijetla materijala, uključujući tko je za to odgovoran i kada se ažuriranje provodi.
Dokumentacija korištenih metoda ispitivanja i mjerenja, uključujući uvjete pod kojima je mjerenje provedeno, kako bi se to moglo rekonstruirati ako bude upita.
Dosje za svaku promjenu dobavljača, u kojem je navedeno koji su se podaci provjerili i prilagodili pri prelasku na novog dobavljača aluminija.

Za poduzeća koja sumnjaju jesu li sama proizvođač ili su prije uvoznik ili distributor, to razlikovanje bitno je za pitanje tko preuzima dio te dokumentacije — vidjeti jesam li uvoznik ili proizvodač prema ESPR-u? Putovnicu sastavljamo na osnovi dostavljenih podataka i hostiramo je tijekom roka čuvanja, ali točnost temeljnih podataka ostaje briga onoga tko ih dostavljač.

Ovo nije pravna savjet. Ova stranica pruža opće informacije o propisima na koje se ova platforma odnosi. Ne znamo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici oko vašeg slučaja, konsultirajte se s pravnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.

Napisano s AI-om na osnovi izvora gore, provjera od strane osobe dana 2026-09-05. Nešto nije u redu? Javite nam — ispravke imaju prednost.