ar turėti jau produkto pasą, jei mano aliuminis vis dar yra pusgaminis

Ką tiksliai turite daryti

Ką iš jūsų tikimasi

Klausimas, ar pusfabrikatai jau patenka į produkto pasportą, sukasi aplink vieną dalyką: ar yra deleguotasis aktas, kuris konkrečiai įpareigoja šią produktų grupę? Pati ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) yra bazinis reglamentas. 1 straipsnis nustato taikymo sritį, tačiau reglamentas pats neskirsto pagal produktų grupę, kada pasportas tampa privalomas — tai daroma pagal produktų grupę deleguotajame akte. Aliuminio pusfabrikatams toks aktas dar neegzistuoja. Ką jau galima pasakyti, yra pateikta definicijose ir pareigose, kurios galiausią, kai aktas bus priimtas.

Kas laikoma "produktu" pagal ESPR

2 straipsnis iš ESPR suteikia apibrėžimus, kurie nustato, kas laikoma produktu ir kas – produkto dalimi. Aliuminio profilis, plokštė arba ritė, kuri toliau apdorojama ar perdirbama į galutinį produktą, priklausomai nuo apibrėžimo vėlesniame deleguotame akte, gali būti traktuojama tiek kaip atskiras produktas, tiek kaip produkto dalis. Įmonei, kurioje dirba nuo 10 iki 100 darbuotojų ir tiekiančiai pusfabrikatus perdirbančioms įmonėms, tai reiškia, kad pačios padėtis tiekimo grandinėje – žaliavos tiekėjas arba baigto produkto gamintojas – taip pat nulemia, kuri pareiga ir kada pradės galioti. Daugiau apie šią sritį rasite kurie aliuminio sektoriaus produktai patenka į ESPR.

Ką deleguotasis aktas nustato kiekvienai produktų grupei

Kadangi ESPR yra rėminė sistema, deleguotasis aktas kiekvienai produktų grupei nustato faktinį turinį: kokius duomenis, kokius slenkstius ir nuo kurios datos. Aliuminiui toks aktas dar nepublikuotas. Tai reiškia, kad šiuo metu neegzistuoja aiški pusfabrikatų prievolė, tačiau nėra ir garantijos, kad pusfabrikatai bus išskleisti, kai aktas bus paskelbtas. Kaip šis procesas vyksta ir kodėl pareigos turinys taps aiškus tik tada, išsamiai aprašyta kas yra delegavimo aktas ir kodėl jis nustato, ką turite daryti.

Pareigos subjektams tiekimo grandinėje

38 straipsnis iš ESPR aprašo reikalavimus subjektams tiekimo grandinėje: kiekvienas, kas produktą arba jos dalį perduoda toliau grandinėje, turi vaidmenį perduodant informaciją, kai ji tampa privaloma. Gamybos įmonei tai praktiškai reiškia, kad pačios padėtis – žaliavos tiekėjas, perdirbėjas ar galutinis gamintojas – nulemia, kokie duomenys turės būti pateikti ir kam. Įmonė, tiekianti pusfabrikatus profilininkui ar liejo gamyklai, praktikoje dažnai turės pateikti duomenis šaliai, kuri galiausiai surenka pasportą, net jei pats pasportas taps privalomas tik galutinio produkto lygiu.

Unikali identifikavimo koda kaip būsimas susiejimo taškas

12 straipsnis nustato unikalų identifikacinį kodą, kuris susietas su produktu, kai tik pasporas tampa privalomas. Šis kodas yra raktas, kuriuo duomenys grandinėje susieti – nuo žaliavos iki galutinio produkto. Pusbaigto produkto atveju tai reiškia, kad kai tik įsigalios pareiga, iškils klausimas, ar pats pusbaigtas produktas gauna savo kodą, ar kodas susidaro tik galutiniame produkte, į kurį įmontuotas pusbaigtas produktas. Šis sprendimas šiuo metu dar nepaverstas konkrečia aliuminio taisykle.

Kur praktikoje nueitilsta

Aliuminio profilių tiekėjas daro prielaidą, kad pasporas yra tik tos šalies, kuri į rinką išleidžia galutinį produktą, reikalas, todėl neskuba užrašyti kilmės ir sudėties duomenų. Jei deleghuotasis reglamentas vėliau reikalaus, kad šie duomenys pradėtų nuo pusbaigto produkto, trūks pagrindo greitai tai įvykdyti.

Nulydymo įmonė daro prielaidą, kad "pusgaminys" automatiškai nepateks į įpareigojimą, nesuteikiant, kaip galutinis apibrėžimas skaitysis per nurodytą aktą. ESPR apibrėžimai straipsnyje 2 paliekia interpretacijos erdvę, kuri pildoma pagal kiekvieną produktų grupę.

Pakavimo gamintoja painioja pusgaminio statusą su galutinio produkto statusu ir mano, kad todėl, jog jo paties medžiaga toliau apdorojama trečiosios šalies, negali kilti jokios prievolės. Straipsnis 38 parodo, kad ir subjektai, kurie neparduoda galutinio produkto, gali gauti vaidmenį perduodant informaciją.

Įmonė klausimą "ar tai taikoma man" užduoda per vėlai, būtent tik tada, kai jau paskelbtas deleguotasis aktas, ir tada nelieka laiko duomenims apie kilmę ir sudėtį rekonstruoti atgaline data.

Aliuminio ritinių importuotojas remiasi tuo, ką daro konkurentai, o ne pasiūlymo tekstu ir ESPR darbo planu, todėl atsilieka nuo faktinio grafiko ir nespėja adekvačiai jam pasiruošti.

Ką jūs galite užfiksuoti

• Savos pozicijos grandinėje apžvalga: ar įmonė tiekia pusfabrikate perdirbėjui, ar pati nustato galutinį produktą rinkai? Šis skirtumas yra svarbus siekiant nustatyti, kas ateityje turės konkrečius įsipareigojimus, žr. taip pat ar skaitmeninis produkto pasas jau taikomas jūsų aluminiui.
• Kilmės ir sudėties duomenys apie pusgaminį, net jei dar nėra jokios pareigas: lydinys, aliuminio kilmė ir ar tai pirminė, ar antrinė medžiaga. Šis skirtumas gali turėti įtakos pareigai, kaip aprašyta ar svarbu, ar aliuminis yra pirminis, ar antrinis.
• Kontaktiniai duomenys ir susitarimai su pirkėjais dėl to, kurie duomenys yra perduodami grandinėje ir kieno atsakomybė, siekiant iš anksto pasiruošti tam, ko paklaus 38 straipsnis iš veikėjų tiekimo grandinėje.
• Dokumentacija su esama ESPR planavimo padėtimi, kad būtų aiški, nuo kurio momento aliuminio deleguotasis aktas konkrečiai bus priimtas, žr. kada produkto pasas taps privalomas aluminiui.
• Peržvalga, kurie duomenys, kaip tikėtasi, pateks į pasą, kad būtų galima paruošti savo administraciją, žr. kokie duomenys pateikiami aliuminio pase.