deve già esserci un passaporto del prodotto se il mio alluminio è ancora un semilavorato

No, non automaticamente — dipende dal gruppo di prodotti interessato

Un semilavorato come un profilo in alluminio, una lamiera o una bobina non cade automaticamente sotto l'obbligo del passaporto, e il fatto che non sia ancora un prodotto finito non esclude automaticamente tale obbligo. L'ESPR non fa una distinzione generale tra semilavorato e prodotto finito; il regolamento funziona con gruppi di prodotti designati mediante atto delegato. Se l'alluminio in una determinata forma — estruso, laminato, fuso — rientra in tale gruppo di prodotti, è ciò che determina in ultima analisi se è necessario un passaporto, non la questione se sia già "finito".

Per chi questo è rilevante e per chi no

Questo riguarda soprattutto le aziende che forniscono alluminio che viene ulteriormente lavorato a valle della catena: i produttori di profili che forniscono ai costruttori di infissi, le fonderie che forniscono componenti a un fabbricante di prodotto finito, le laminatoi che forniscono bobine ai produttori di imballaggi. La domanda è quindi: l'obbligo del passaporto ricade su di me, o su colui che ne farà un prodotto completo? L'articolo 2 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) definisce cosa si intende per "prodotto" ai fini dell'applicazione del regolamento, e tale nozione è abbastanza ampia da poter includere anche i semilavorati — non si tratta di stabilire se qualcosa è un articolo per l'uso finale, ma se è immesso sul mercato come tale all'interno di un gruppo di prodotti designato. Per chi si chiede se questo sia concretamente già così per l'alluminio, fornisce quali prodotti del settore dell'alluminio rientrano nell'ESPR una panoramica di dove si trovano attualmente le designazioni.

Cosa non rientra qui: i pezzi di ricambio e i componenti di sostituzione staccati hanno un trattamento specifico, che viene spiegato separatamente nella pagina su ricambi in alluminio sciolto. E secondo le definizioni dell'articolo 2, in linea di principio non fa alcuna differenza se l'alluminio è ottenuto da fonti primarie o secondarie — questa distinzione riguarda piuttosto il contenuto del passaporto che la questione se ce ne sia uno, come illustrato più dettagliatamente nella pagina su alluminio primario e secondario.

Nessuna data fissa ancora, e l'obbligo sorge solo dopo l'atto delegato

Non esiste ancora un atto delegato pubblicato che designi specificamente i prodotti in alluminio come gruppo di prodotti soggetto a obbligo di passaporto. Senza tale atto, non sorge alcun obbligo concreto per un gruppo di prodotti — l'articolo 1 dell'ESPR fissa il quadro, ma i requisiti effettivi per ogni gruppo di prodotti, inclusa una questione come questa sui semilavorati, vengono definiti mediante tale atto separato. Fino a quando non sarà pubblicato, per i semilavorati in alluminio non vige alcun obbligo di passaporto sulla base dell'ESPR stessa. Come funziona esattamente questo processo e da cosa dipende la sua data sono illustrati nella pagina su cosa sia un atto delegato. Non appena saranno disponibili ulteriori informazioni sulla data prevista, sarà aggiornato nella pagina su quando il passaporto diventa obbligatorio.

Come risolvere praticamente questa questione

Chi vuole già sapere a che punto è ora, inizia con la domanda se il proprio prodotto corrisponde a un gruppo di prodotti già designato o in preparazione — tale panoramica è disponibile nella pagina che descrive quello che ricade sotto l'ESPR. Successivamente, è importante considerare il ruolo nella catena: l'articolo 38 dell'ESPR riguarda i requisiti per gli operatori nella catena di approvvigionamento, ed è rilevante per la questione di chi deve fornire quali dati quando un semilavorato finisce a valle in un prodotto finito. Un fabbricante di semilavorato potrebbe essere obbligato a trasmettere i dati alla parte che assembla il prodotto finito, anche se il passaporto viene infine creato solo su quel prodotto finito.

Successivamente è rilevante la questione se la propria azienda, data la dimensione, rientra in eventuali eccezioni — questo è affrontato nella pagina su piccole imprese. E per chi vuole sapere cosa dovrà concretamente contenere tale passaporto, qualora il proprio gruppo di prodotti sia designato, la pagina su quali dati vanno nel passaporto fornisce un'immagine della struttura, incluso il codice di identificazione univoco che secondo l'articolo 12 dell'ESPR è parte di ogni passaporto.

Dove questo emerge: articolo 1, articolo 2 e articolo 38 dell'ESPR

Il nocciolo è nella combinazione di tre disposizioni. L'articolo 1 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) descrive l'oggetto e l'ambito di applicazione del regolamento in senso generale, senza designare direttamente gruppi di prodotti. L'articolo 2 fornisce le definizioni che determinano cosa si intende per "prodotto" ai fini dell'applicazione delle norme, e tale definizione non è limitata ai prodotti finiti. L'articolo 38 disciplina gli obblighi degli operatori nella catena di approvvigionamento, il che diventa rilevante nel momento in cui un semilavorato viene trasformato in un prodotto finale soggetto all'obbligo del passaporto. L'articolo 12 descrive il codice di identificazione univoco associato a un passaporto, il che indica come un passaporto sia collegato in modo specifico a un prodotto o a un lotto. Al momento nessuno di questi articoli designa concretamente i semilavorati di alluminio; ciò avverrà solo attraverso l'atto delegato.

Chi desideri seguire se e quando questo si applicherà a un proprio semilavorato di alluminio può monitorare meglio la designazione dei gruppi di prodotti attraverso la pagina su cosa rientra nell'ESPR per il settore dell'alluminio, e nel frattempo verificare quali dati sono già raccolti all'interno della propria azienda, in modo che siano pronti nel momento in cui l'obbligo diventi concreto.

Su cosa si basa questo

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa dovete fare concretamente

Cosa ci si aspetta da voi

La questione se un semilavorato rientri già nel passaporto del prodotto ruota attorno a un aspetto: esiste un atto delegato che obbliga specificamente questo gruppo di prodotti? L'ESPR stesso (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro. L'articolo 1 definisce l'ambito di applicazione, ma il regolamento stesso non stabilisce per ogni gruppo di prodotti quando il passaporto diventa obbligatorio — ciò accade per ogni gruppo di prodotti in un atto delegato. Per i semilavorati di alluminio tale atto non esiste ancora. Ciò che invece si può già affermare è contenuto nelle definizioni e negli obblighi che si applicheranno una volta che l'atto delegato sarà in vigore.

Cosa conta come "prodotto" secondo l'ESPR

L'articolo 2 dell'ESPR fornisce le definizioni che determinano cosa si intende per prodotto e cosa per parte di un prodotto. Un profilo, una lamiera o una bobina di alluminio che viene ulteriormente lavorato o trasformato in un prodotto finale può, a seconda della definizione nell'atto delegato successivo, essere trattato sia come prodotto autonomo sia come parte. Per un'azienda con 10-100 dipendenti che fornisce semilavorati ad aziende di trasformazione, ciò significa che la propria posizione nella catena — fornitore di materie prime rispetto a fabbricante di un prodotto finito — determina in parte quale obbligo si applica e quando. Ulteriori informazioni su questa delimitazione sono contenute in quali prodotti del settore dell'alluminio rientrano nell'ESPR.

Cosa disciplina l'atto delegato per ogni gruppo di prodotti

Poiché l'ESPR è un quadro normativo, l'atto delegato disciplina per ogni gruppo di prodotti il contenuto effettivo: quali dati, quali soglie e da quale data. Per l'alluminio tale atto non è ancora stato pubblicato. Ciò significa che attualmente non esiste un obbligo fisso per i semilavorati, ma nemmeno una garanzia che i semilavorati siano esclusi quando l'atto delegato verrà pubblicato. Come funziona questo processo e perché il contenuto dell'obbligo è definito solo allora è illustrato in dettaglio in che cos'è un atto delegato e perché determina cosa si deve fare.

Obblighi degli operatori nella catena di approvvigionamento

L'articolo 38 dell'ESPR descrive i requisiti per gli operatori nella catena di approvvigionamento: chiunque porti un prodotto o una parte più avanti nella catena acquista un ruolo nel trasferimento delle informazioni una volta che questo è obbligatorio. Per un'azienda di produzione ciò significa praticamente che la propria posizione — fornitore di materie prime, trasformatore o fabbricante finale — determina quali dati dovranno essere forniti e a chi. Un'azienda che fornisce semilavorati a un produttore di profili o a una fonderia dovrà spesso in pratica fornire dati alla parte che compila il passaporto, anche se il passaporto stesso diventa obbligatorio solo a livello di prodotto finale.

Il codice di identificazione univoco come futuro punto di riferimento

L'articolo 12 regola il codice di identificazione unico associato a un prodotto non appena il pasaporto diventa obbligatorio. Questo codice è la chiave con cui collegare i dati nella catena gli uni agli altri — dalla materia prima al prodotto finito. Per un semilavorato, questo significa che, quando l'obbligo eventualmente entra in vigore, sorge la domanda se il semilavorato stesso riceve già un codice proprio, oppure se il codice nasce solo nel prodotto finito in cui il semilavorato è incorporato. Questo punto non è stato ancora convertito in una regola concreta per l'alluminio.

Dove le cose vanno male nella pratica

Un fornitore di profili in alluminio presuppone che il pasaporto sia solo una questione della parte che immette il prodotto finito sul mercato, e quindi non dedica attenzione alla registrazione dei dati di origine e composizione. Se l'atto delegato in seguito richiede che tali dati provengano dal semilavorato, verrà a mancare la base per conformarsi rapidamente.

Una fonderia ritiene che "semilavorato" cada automaticamente al di fuori dell'obbligo, senza verificare come la definizione finale nell'atto delegato sarà formulata. Le definizioni ESPR nell'articolo 2 lasciano proprio spazio per un'interpretazione che viene riempita per ogni gruppo di prodotti.

Un produttore di prodotti di imballaggio confonde lo stato di semilavorato con quello di prodotto finito, e pensa che, poiché il suo materiale viene ancora elaborato da una terza parte, non possa sorgere alcun obbligo. L'articolo 38 mostra che anche gli operatori che non vendono il prodotto finito possono avere un ruolo nella trasmissione delle informazioni.

Un'azienda pone la domanda "vale per me" troppo tardi, cioè solo quando l'atto delegato è già stato pubblicato, e non ha quindi più tempo per ricostruire i dati su origine e composizione con effetto retroattivo.

Un importatore di bobine di alluminio si basa su quello che fanno i concorrenti, invece che sul testo del regolamento e del piano di lavoro ESPR, e così rimane indietro rispetto alla pianificazione effettiva invece di anticiparla tempestivamente.

Cosa potete documentare

Una panoramica della propria posizione nella catena: l'azienda fornisce un semilavorato a un trasformatore, oppure immette essa stessa un prodotto finito sul mercato? Questa distinzione è decisiva per la domanda su chi avrà quale obbligo in seguito, si veda anche se il pasaporto digitale del prodotto è già applicabile al vostro alluminio.
Dati di origine e composizione del semilavorato, anche se non c'è ancora alcun obbligo: lega, origine dell'alluminio, e se si tratta di materiale primario o secondario. Questa distinzione può avere conseguenze per l'obbligo, come descritto in se fa differenza che l'alluminio sia primario o secondario.
Dati di contatto e accordi con i clienti su chi trasmette quali dati nella catena, in anticipazione di ciò che l'articolo 38 chiederà agli operatori della catena di fornitura.
Un fascicolo con lo stato attuale della pianificazione ESPR, in modo che sia chiaro da quale momento un atto delegato per l'alluminio diventa concreto, si veda quando il passaporto di prodotto diventa obbligatorio per l'alluminio.
Una panoramica di quali dati ci si aspetta che finiscano nel pasaporto, in modo che l'amministrazione interna possa essere preparata di conseguenza, si veda quali dati sono contenuti nel passaporto dell'alluminio.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi riguardanti il vostro caso specifico, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con l'IA sulla base delle fonti di cui sopra, controllato da una persona il 2026-09-05. C'è qualcosa che non va? Comunicatelo — le correzioni hanno priorità.