O passaporte digital de produto aplica-se ao meu alumínio?

O que tem de fazer concretamente

O que se espera de si

O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) é um regulamento-quadro. Isto significa que o artigo 1 estabelece um âmbito de aplicação amplo — quase todos os produtos físicos podem, em princípio, cair sob o seu âmbito — mas o regulamento em si ainda não especifica qual produto deve ser abordado e quando. Essa especificação é feita por grupo de produtos através de um acto delegado. Para semiacabados de alumínio, esse acto delegado ainda não existe. O que se espera de uma empresa neste momento divide-se, portanto, em duas partes: o que a lei prescreve em termos gerais, e o que deve ser feito na prática enquanto as regras específicas do produto ainda estão em falta.

Verificar se o seu produto está abrangido pelo âmbito de aplicação

O artigo 1 do ESPR descreve quais as categorias de produtos elegíveis para requisitos em matéria de conceção ecológica e, consequentemente, para um passaporte de produto digital. Para uma empresa com 10 a 100 colaboradores, isto significa principalmente: verificar se o seu próprio produto — perfil, fundição, semiacabado de embalagem — se enquadra na descrição utilizada pelo regulamento e pelo acto delegado posterior. Isto não é um exercício jurídico em si, mas uma questão de comparar o seu catálogo de produtos com o texto. Um bom ponto de partida é a pergunta quais os produtos do sector do alumínio abrangidos pelo ESPR, porque aí é explicado, por grupo de produtos, como é que a delimitação funciona na prática.

Compreender que o passaporte só se torna obrigatório através de um acto delegado

O artigo 9 do ESPR descreve o que é um passaporte de produto digital e a que condições deve obedecer, mas a obrigação de ter realmente um só surge no momento em que a Comissão Europeia estabelece um acto delegado para o seu próprio grupo de produtos. Para as empresas, isto significa que neste momento não existe uma obrigação legal de já ter um passaporte, mas existe uma probabilidade crescente de essa obrigação ser introduzida no seu próprio sector. O que é exatamente um acto delegado e por que razão é que determina o que se exige de um fabricante, está desenvolvido na página o que é um acto delegado e por que razão determina o que tenho de fazer.

Fazer distinção entre semiacabado e produto acabado

Muitas empresas de alumínio não fornecem um produto acabado ao consumidor, mas um perfil, chapa ou fundição que é posteriormente processado na cadeia. A questão de saber se o passaporte já deve estar associado ao semiacabado ou apenas ao produto acabado em que é incorporado, é relevante para a sua própria posição na cadeia e para saber quem fornece que dados. Esta distinção é tratada na página sobre se já deve haver um passaporte de produto quando o alumínio ainda é um semiacabado.

Verificar se o tamanho da empresa muda algo na obrigação

Às vezes, nas empresas mais pequenas, existe a suposição de que uma obrigação europeia como esta se aplica apenas aos grandes atores industriais. Se e em que medida o tamanho da empresa desempenha um papel varia consoante a regulação e a exceção que pode ser incluída num acto delegado. Isto está explicado com mais pormenor na página se o passaporte de produto também se aplica a pequenas empresas.

Onde as coisas dão errado na prática

Um conjunto de padrões surge repetidamente quando as empresas se envolvem pela primeira vez neste tópico.

Suposição de que "alumínio" é uma categoria única. Um produtor de perfis e um produtor de filme de embalagem olham para a mesma matéria-prima, mas podem estar sujeitos a diferentes actos delegados com diferentes cronogramas. Quem se baseia em notícias sobre "alumínio e o passaporte de produto" sem considerar o seu próprio grupo de produtos, chega a conclusões precipitadas.

Confundir o regulamento-quadro com as regras de execução. O artigo 1 e o artigo 9 do ESPR dizem o que pode eventualmente aplicar-se, não o que já se aplica agora. As empresas que leem o regulamento como uma obrigação direta estão a antecipar-se ou a fazer custos desnecessários num sistema que ainda tem de ser ajustado aos requisitos definitivos.

Não fazer distinção entre alumínio primário e secundário. A origem do material pode ter consequências para quais dados são relevantes num passaporte e, possivelmente, para a forma como um produto é avaliado. Isto desempenha um papel na questão de saber se a diferença entre alumínio primário e secundário é importante para a própria linha de produção.

Incerteza sobre peças de reposição e peças de reparação. Uma empresa que fornece peças soltas para reparação ou manutenção às vezes assume que isto fica fora de qualquer regulamentação porque não é um novo produto final. A questão de saber se isto está correto depende de como o ato delegado para o grupo de produtos em questão o preenche; ver a explicação sobre peças de reposição em alumínio solto.

Esperar demasiado tempo antes de fazer um inventário interno. Algumas empresas adiam todos os preparativos até à data ser definida e descobrem depois que os seus próprios dados sobre composição, origem e processamento não estão registados centralmente. Esse inventário é útil ter, independentemente da data exata de obrigação.

O que você pode documentar

Mesmo sem o ato delegado já existir, há uma série de questões que uma empresa pode organizar agora e que depois provavelmente se mostrarão relevantes:

• Um inventário dos próprios grupos de produtos, associados às descrições do artigo 1º do ESPR, de modo a ficar claro qual parte do sortido pode estar sujeita a futuras regras.
• Documentação sobre a origem do material — primário, secundário ou uma mistura — por linha de produção.
• Uma lista dos dados que já estão disponíveis sobre composição, processamento e origem, como base para o que terá de constar posteriormente num passaporte. Uma abordagem inicial está na página sobre quais dados aparecem no passaporte de produto de alumínio.
• Uma nota interna sobre a posição da própria empresa na cadeia: a empresa fornece um semiacabado, um componente ou um produto final, e quem é provavelmente responsável pelo passaporte como resultado.
• Acordos com fornecedores sobre a partilha de dados de materiais, para que não tenham de ser solicitados sob pressão de tempo assim que uma obrigação se tornar concreta.