Cosa succede se non ho un passaporto del prodotto per il mio alluminio?

Senza passaporto il prodotto non può essere immesso sul mercato

Un semilavorato di alluminio per il quale il passaporto digitale del prodotto è stato reso obbligatorio non può essere offerto o immesso sul mercato europeo senza tale passaporto. Le autorità di vigilanza del mercato controllano se i prodotti soddisfano i requisiti vigenti e dispongono di strumenti per intervenire nei confronti dei prodotti non conformi: possono richiedere misure correttive, limitare o vietare l'offerta sul mercato, e in casi estremi ordinare il ritiro dal mercato o la rimozione dal commercio. Ciò deriva dal quadro generale di vigilanza del mercato che si applica alla legislazione sui prodotti nell'UE. L'assenza di un passaporto non è quindi un dettaglio amministrativo, ma va al cuore della questione se un prodotto può essere legittimamente commercializzato una volta che l'obbligo per l'alluminio entra in vigore.

Per quale alluminio questo vale e per quale (ancora) no

Questo obbligo è destinato ai fabbricanti e agli importatori di semilavorati di alluminio: profilati, getti e alluminio per imballaggio che ricadranno nel campo di applicazione di un atto delegato dell'ESPR. Si applica al momento in cui un prodotto è immesso sul mercato o offerto, non all'alluminio già in uso presso un utilizzatore prima dell'entrata in vigore dell'obbligo. È altrettanto importante sottolineare ciò che attualmente non vale ancora: per l'alluminio non è stato ancora pubblicato un atto delegato che renda obbligatorio il passaporto del prodotto in modo concreto. L'ESPR stesso (Regolamento (UE) 2024/1781) è in vigore e fornisce il quadro, ma i requisiti specifici per l'alluminio — quali dati, quali soglie, quali eccezioni — devono ancora essere definiti. Chi attualmente commercializza semilavorati di alluminio non rientra ancora in un obbligo di passaporto esecutivo per questo settore di prodotti; ciò cambierà solo quando l'atto delegato per l'alluminio sarà pubblicato e diventerà applicabile.

La data non è ancora fissata

Non esiste ancora una data fissa per l'entrata in vigore dell'obbligo di passaporto per l'alluminio. Secondo il piano di lavoro ESPR 2025-2030, l'atto delegato per questo settore di prodotti è previsto nel 2027; l'obbligo stesso è previsto, considerando un usuale periodo di attuazione, intorno al 2029. Questi sono piani del piano di lavoro, non impegni — la Commissione europea può modificare l'ordine e il ritmo del piano di lavoro. Fino a quando il testo non sarà effettivamente pubblicato, non varrà nessun obbligo concreto per l'alluminio e quindi nessun momento concreto in cui l'assenza di un passaporto possa portare a un intervento. Non appena il testo sarà pubblicato, la data esatta comparirà qui.

Cosa significa questo per coloro che desiderano già ora guardare avanti

Chi produce o importa semilavorati di alluminio farebbe bene a procedere nel modo seguente. In primo luogo: verificare se il proprio prodotto rientra già nel campo di applicazione di un atto delegato pubblicato — per l'alluminio questo non è ancora il caso, per altri gruppi di prodotti a volte lo è già. Successivamente: seguire i progressi del piano di lavoro ESPR 2025-2030, in modo che la pubblicazione dell'atto delegato per l'alluminio non passi inosservata. Poi: iniziare tempestivamente a raccogliere i dati che in futuro dovranno figurare nel passaporto — provenienza dei materiali, composizione, informazioni sul riciclaggio — invece di attendere che l'obbligo sia già in vigore. Infine: tenere conto del fatto che la vigilanza del mercato avviene successivamente. Un prodotto immesso sul mercato senza il passaporto richiesto può essere successivamente contestato da un'autorità di vigilanza, anche se ciò non accade immediatamente al momento dell'immissione sul mercato. Iniziare presto la raccolta dei dati evita che l'entrata in vigore dell'obbligo colga di sorpresa un fabbricante o un importatore.

Su cosa si basa: vigilanza del mercato e prevenzione dell'elusione

Questa linea si basa su due fonti. Il Regolamento (UE) 2019/1020 disciplina la vigilanza del mercato e la conformità dei prodotti nell'UE in senso generale: conferisce alle autorità di controllo la competenza di ispezionare i prodotti e di intervenire quando un prodotto non soddisfa i requisiti applicabili a tale prodotto, compresi i requisiti derivanti dall'ESPR non appena applicabili. Inoltre, l'articolo 40 del Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR) prevede che siano adottate misure per contrastare l'elusione dei requisiti e il deterioramento delle prestazioni — ciò sottolinea che gli obblighi derivanti dall'ESPR, incluso un futuro obbligo relativo al passaporto per l'alluminio, non sono facoltativi e che il comportamento elusivo rientra nella sfera di attenzione delle autorità di controllo. Nel complesso, queste disposizioni mostrano che l'assenza di un passaporto obbligatorio non è una questione isolata, ma diventa parte del più ampio sistema di vigilanza del mercato non appena saranno pubblicate le norme specifiche per l'alluminio.

Chi desideri già prepararsi, farebbe bene a mettere in ordine i propri dati sui prodotti e a seguire la pubblicazione dell'atto delegato per l'alluminio attraverso il piano di lavoro ESPR; questa pagina sarà aggiornata non appena tale atto e la relativa data saranno noti.