Cosa succede al passaporto se trasformo l'alluminio?

La trasformazione può richiedere un nuovo passaporto

Il passaporto digitale del prodotto allegato al semilavorato di alluminio è creato per quel prodotto così come esce dalla fabbrica o dall'importatore. Se l'alluminio viene successivamente trasformato in un altro prodotto — un profilo che diventa una cornice di finestra, un getto che diventa parte di una macchina, alluminio da imballaggio che diventa una lattina — allora la domanda cambia di carattere: si tratta ancora dello stesso prodotto con lo stesso passaporto, oppure nasce un nuovo prodotto per il quale è richiesto un passaporto proprio? Questa risposta non è stabilita nell'ESPR stesso, ma viene definita per categoria di prodotto in un atto delegato. Per i semilavorati di alluminio è previsto un atto delegato di questo tipo; per i prodotti finali in cui finisce l'alluminio trasformato valgono invece altri percorsi, con una propria tempistica. Ciò che l'ESPR stabilisce bene: gli attori della catena hanno obblighi di trasmettere e mantenere accessibili le informazioni del passaporto (articolo 38), e ogni prodotto o ogni lotto riceve un codice di identificazione univoco che collega il passaporto a quel prodotto specifico (articolo 12). Questi due elementi insieme determinano in pratica cosa succede ai dati quando il materiale cambia forma.

Per il semilavorato, non automaticamente per il prodotto finito

Il passaporto compilato tramite alupas.eu appartiene al semilavorato di alluminio: il profilo, il getto, la bobina o la lamiera così come esce dal produttore o dall'importatore. Quel passaporto contiene i dati che sono noti in quel momento — origine, composizione, contenuto di riciclato, e quanto altro viene stabilito nell'atto delegato per l'alluminio. Non appena il materiale viene segato, colato, estruso in un nuovo profilo, anodizzato, o combinato con altri materiali per formare un prodotto finito, di fatto nasce un nuovo prodotto. Se quel nuovo prodotto è soggetto all'obbligo di passaporto ESPR dipende dalla categoria di prodotto in cui finisce — finestre, imballaggi, componenti di macchine — e dalla questione se per quella categoria è già stato stabilito un atto delegato. Questo è un percorso diverso da quello del semilavorato di alluminio stesso, con un proprio calendario che non può essere dedotto dalle fonti qui disponibili. Ciò che quindi non vale: il passaporto del semilavorato non "si trasferisce" automaticamente come passaporto pronto all'uso del prodotto finito. È piuttosto un componente: i dati in esso contenuti possono essere rilevanti per un passaporto del prodotto finito, ma quella è un'esercizio a parte.

Nessuna data fissa ancora per i prodotti finiti trasformati

Per il semilavorato di alluminio stesso l'obbligo di passaporto è previsto intorno al 2029, con un atto delegato previsto per il 2027; questa data non è ancora fissa e verrà aggiornata qui non appena l'atto sarà pubblicato. Per i prodotti finiti realizzati con alluminio trasformato vale un proprio percorso all'interno del piano di lavoro ESPR, con una propria — possibilmente successiva o precedente — pianificazione per gruppo di prodotti. Finché per una tale categoria di prodotto finito non è stato stabilito un atto delegato, non vige nemmeno per quel prodotto finito alcun obbligo di passaporto, indipendentemente dal fatto che il semilavorato di alluminio utilizzato sia già soggetto all'obbligo. Fino a quel momento rimane in vigore quanto disposto dall'articolo 38 e dall'articolo 12 in senso generale: obblighi di trasmettere le informazioni nella catena e rendere i prodotti univocamente identificabili, non appena e per quanto una categoria di prodotto rientra nelle norme ESPR.

Cosa significa questo per chi trasforma l'alluminio

Chi acquista e trasforma semilavorati in alluminio può innanzitutto conservare il passaporto di quel semilavorato e i dati in esso contenuti — origine, composizione, contenuto di riciclato — come informazioni di base per il proprio processo. Questi dati potrebbero essere necessari non appena per il prodotto finale dovesse valere un obbligo di passaporto proprio, ed è più pratico averli a portata di mano che ricostruirli successivamente. In secondo luogo, è utile monitorare per quale categoria di prodotto è destinato il prodotto finale e verificare se per essa è già in preparazione un atto delegato all'interno del piano di lavoro ESPR — questo determina se e quando sorge un obbligo di passaporto. In terzo luogo: finché il proprio prodotto finale non rientra in un atto delegato stabilito, non esiste l'obbligo legale di redigere autonomamente un passaporto, anche se l'alluminio con cui si lavora sia già esso stesso munito di passaporto. E in quarto luogo, se il prodotto trasformato viene rivenduto a un'altra parte nella catena, rimane rilevante il principio dell'articolo 38: le informazioni necessarie per adempiere agli obblighi più avanti nella catena devono restare disponibili, anche se la forma precisa non è stata ancora definita per tutte le categorie di prodotto.

Le basi: articolo 38 e articolo 12 del ESPR

Che le informazioni del passaporto debbano poter circolare nella catena deriva dall'articolo 38 del Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), che stabilisce obblighi per gli attori della catena di approvvigionamento in relazione alla disponibilità e alla comunicazione delle informazioni sui prodotti. Che ogni prodotto o ogni lotto sia collegato a uno specifico passaporto tramite un codice di identificazione univoco deriva dall'articolo 12 dello stesso regolamento. Insieme, queste disposizioni spiegano perché un passaporto in linea di principio è legato a un prodotto concreto, e perché la trasformazione in un nuovo prodotto pone la questione se sia necessario un nuovo passaporto — una questione a cui si risponde per ogni categoria di prodotto nell'atto delegato che le si applica, e non nell'ESPR stesso.

Chi al momento trasforma semilavorati in alluminio farebbe bene a conservare il passaporto e i dati sottostanti del semilavorato acquistato, a monitorare se c'è già movimento nel piano di lavoro ESPR per la propria categoria di prodotto, e in caso di dubbio su una situazione concreta a consultare i testi ufficiali o il piano di lavoro della Commissione europea — questa pagina verrà aggiornata non appena sarà pubblicato l'atto delegato per l'alluminio.