Co se stane s pasem, když hliník dále zpracuji?

Zpracování může vyžadovat nový pas

Digitální pas produktu přiřazený hliníkovému polotovaru byl vytvořen pro daný produkt tak, jak opouští továrnu nebo dovozce. Pokud je hliník následně zpracován na jiný produkt — profil, který se stane okenním rámem, odlitek, který se stane součástí stroje, balicí hliník, který se stane plechovkou — pak se charakter otázky změní: jde stále o stejný produkt se stejným pasem, nebo vzniká nový produkt, pro který by měl mít vlastní pas? Tato odpověď není stanovena v samotné ESPR, ale je vyplňována podle kategorie produktu v delegovaném právním aktu. Pro hliníková polotovara se takový právní akt očekává; pro konečné produkty, do kterých se dostane zpracovaný hliník, platí zase jiné postupy s vlastním časovým plánem. Co ESPR stanoví: účastníci v řetězci mají povinnosti předávat informace o pasu a udržovat je přístupné (článek 38) a každý produkt nebo každá dávka dostane jedinečný identifikační kód, který pas váže na daný konkrétní produkt (článek 12). Tyto dva prvky dohromady určují v praxi, co se s údaji stane, když se materiál změní na tvar.

Pro polotovar, nikoli automaticky pro konečný produkt

Pas, který je prostřednictvím alupas.eu sestaven, se týká hliníkového polotovaru: profilu, odlitku, svitku nebo plechu tak, jak opouští výrobce nebo dovozce. Tento pas obsahuje údaje, které jsou v daném okamžiku známy — původ, složení, obsah recyklovaného materiálu a vše ostatní, co bude stanoveno v delegovaném právním aktu pro hliník. Jakmile se materiál rozřeže, odlije, extruduje do nového profilu, anoduje nebo spojí s ostatními materiály v konečný produkt, vznikne v podstatě nový produkt. Zda tento nový produkt také podléhá povinnosti pasu podle ESPR, závisí na kategorii produktu, do které se dostane — okna, balení, součásti strojů — a na otázce, zda pro tuto kategorii již byl stanoven delegovaný právní akt. Jde o jiný postup než postup samotného hliníkového polotovaru s vlastním časovým plánem, který zde nelze odvodit ze zdrojů. Co tedy neplatí: pas polotovaru se automaticky "nepřestěhuje" jako hotový pas konečného produktu. Jde spíše o stavební prvek: údaje v něm mohou být relevantní pro pas konečného produktu, ale jde o samostatný úkol.

Zatím žádné pevné datum pro zpracované konečné produkty

Pro samotný hliníkový polotovar se pasová povinnost očekává kolem roku 2029, s delegovaným právním aktem předpokládaným na rok 2027; toto datum zatím není pevné a bude zde aktualizováno, jakmile bude právní akt zveřejněn. Pro konečné produkty vyrobené ze zpracovaného hliníku platí vlastní trasa v rámci ESPR pracovního plánu, s vlastním — případně pozdějším nebo dřívějším — plánem na skupinu produktů. Pokud pro kategorii takového konečného produktu nebyl stanoven delegovaný právní akt, pak pro daný konečný produkt zatím také neplatí pasová povinnost, bez ohledu na to, zda použitý hliníkový polotovar sám již podléhá povinnosti. Do té doby zůstává v platnosti, co článek 38 a článek 12 obecně upravují: povinnosti předávat informace v řetězci a jedinečně identifikovat produkty, jakmile a pokud kategorie produktu podléhá pravidlům ESPR.

Co to znamená pro ty, kdo hliník zpracovávají

Pokud nakupujete a dále zpracováváte hliníkové polotovary, můžete především uchovávat pasový list tohoto polotovaru a údaje v něm obsažené — původ, složení, obsah recyklovaného materiálu — vzít jako základní informace pro vlastní proces. Tyto údaje mohou být potřebné, jakmile bude pro konečný produkt platit vlastní povinnost mít pasový list, a je praktičtější je mít po ruce, než je později rekonstruovat. Za druhé má smysl sledovat, pro kterou kategorii produktů je konečný produkt určen, a zjistit, zda je pro ni v přípravě gedelegovaný akt v rámci plánu práce ESPR — to určuje, zda a kdy tam vznikne povinnost mít pasový list. Za třetí: pokud vlastní konečný produkt nepatří pod установленný gedelegovaný akt, neexistuje právní povinnost sám si již pasový list vytvářet, i když je hliník, se kterým se pracuje, sám zpasportován. A za čtvrté, pokud je zpracovaný produkt dále prodáván další straně v řetězci, zůstává relevantní myšlenka za článkem 38: informace, která je potřebná k plnění povinností dále v řetězci, by měla zůstat dostupná, i když je přesná forma jejich zaznamenání zatím ne všude vyplněna.

Základ: článek 38 a článek 12 ESPR

To, že informace z pasového listu musí být schopna procházet řetězcem, vyplývá z článku 38 Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), který stanoví povinnosti pro aktéry v dodavatelském řetězci týkající se dostupnosti a předávání informací o produktech. To, že každý produkt nebo každá dávka je propojena se specifickým pasovým listem prostřednictvím jedinečného identifikačního kódu, vyplývá z článku 12 téhož nařízení. Spolu tyto ustanovení vysvětlují, proč pasový list v zásadě souvisí s konkrétním produktem, a proč zpracování na nový produkt vyvolává otázku, zda je potřeba nový pasový list — otázku, která se pro každou kategorii produktů zodpovídá v gedelegovaném aktu, který se na ni vztahuje, a ne v samotném ESPR.

Pokud v současné době zpracováváte hliníkové polotovary, je praktické uchovávat pasový list a podkladové údaje o zakoupeném polotovaru, sledovat, zda se v plánu práce ESPR pro vaši kategorii produktů něco děje, a v případě pochybností o konkrétní situaci konzultovat oficiální texty nebo pracovní plán Evropské komise — tato stránka bude aktualizována, jakmile bude zveřejněn gedelegovaný akt pro hliník.