Was bedeutet der Produktpass, wenn ich Aluminium von außerhalb der EU einführe?

Die Einfuhr von außerhalb der EU ändert nichts an der Passierpflicht

Aluminium, das von außerhalb der EU eingeführt und auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht wird, unterliegt der gleichen Passierpflicht wie Aluminium, das in der EU selbst hergestellt wird. Wer ein solches Produkt einführt, tritt als Importeur im Sinne der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) auf und erhält damit eine eigene Rolle und eigene Verantwortung neben der des Herstellers außerhalb der EU. Der Pass selbst ändert sich nicht: er enthält die gleichen Daten über Herkunft, Zusammensetzung und Recyclingmöglichkeiten, unabhängig davon, woher das Produkt kommt. Was sich ändert, ist, wer in Frage gestellt wird, wenn etwas fehlt: Bei der Einfuhr ist dies zunächst der Importeur, und der Zoll überprüft dies bei der Einreise in die EU.

Für wen dies gilt und was nicht unter die Einfuhrpflicht fällt

Dieses Thema betrifft Unternehmen, die Aluminium-Halbzeuge — Profile, Gussteile, Verpackungsaluminium — aus einem Land außerhalb der EU einführen und als erste auf dem EU-Markt in Verkehr bringen. Für diese Unternehmen gilt die Importeurverpflichtung gemäß Artikel 29 der ESPR, auch wenn sie das Aluminium selbst nicht hergestellt haben. Dies gilt nicht für Unternehmen, die Aluminium nur innerhalb der EU handeln, ohne es selbst von außerhalb der EU eingeführt zu haben; sie sind Distributor oder Abnehmer, kein Importeur, und haben andere Verpflichtungen. Es gilt auch nicht für Waren, die nur durch die EU transportiert werden, ohne hier auf den Markt gebracht zu werden (Durchgang), und es gilt erst für Aluminium-Produkte, die tatsächlich unter eine delegierte Handlung für Aluminium fallen — diese gibt es derzeit noch nicht.

Ab wann dies relevant wird

Ein festes Datum gibt es noch nicht. Die ESPR selbst ist der Rahmen; die konkrete Verpflichtung für Aluminium entsteht erst mit einer delegierten Handlung, die speziell für Aluminium-Produkte festgelegt wird. Nach dem Arbeitsplan der Europäischen Kommission für 2025–2030 wird diese delegierte Handlung für Aluminium um 2027 erwartet, mit Inkrafttreten der Verpflichtung danach — voraussichtlich um 2029. Dieses Datum ist nicht festgelegt und kann sich verschieben. Bis die delegierte Handlung veröffentlicht ist, besteht für Aluminium bei der Einfuhr keine Passierpflicht, und es gelten die bestehenden Zoll- und Importregeln, wie sie bereits jetzt gelten. Sobald die Handlung veröffentlicht ist, wird diese Seite mit dem definitiven Datum aktualisiert.

Was dies für den Importeur bedeutet, Schritt für Schritt

Für diejenigen, die jetzt schon vorausschauen, liegt die Reihenfolge auf der Hand. Zunächst ist es wichtig, zu verfolgen, ob und wann das eingeführte Aluminium-Produkt unter die delegierte Handlung fällt — nicht jedes Aluminium-Halbzeug muss zum gleichen Zeitpunkt an der Reihe sein. Danach ist es praktisch, mit dem Hersteller oder Lieferanten außerhalb der EU Vereinbarungen zu treffen, wer die zugrunde liegenden Daten für den Pass liefert: Zusammensetzung, Herkunft, Recyclinginformationen. Diese Daten müssen vorhanden sein, bevor das Produkt die EU-Grenze überschreitet, denn der Zoll kann bei der Einreise überprüfen, ob der erforderliche Pass vorhanden und zugänglich ist. Danach kommt die eigene Verantwortung des Importeurs: das Hinzufügen von Name und Kontaktdaten, das Überprüfen, ob die Informationen des Herstellers vollständig sind, und das Aufbewahren von Dokumenten, damit diese auf Anfrage den zuständigen Behörden gezeigt werden können. Schließlich ist es wichtig, dass Lagerung und Transport des Aluminiums nach der Einfuhr nichts tun, das die Richtigkeit der Passdaten gefährdet — ein Produktpass, der bei der Einfuhr korrekt war, muss auch noch korrekt sein, wenn das Produkt beim nächsten Akteur in der Kette ankommt.

Basierend auf: Artikel 15 und 29 ESPR

Diese Unterteilung der Verantwortlichkeiten folgt unmittelbar aus der ESPR. Artikel 29 beschreibt die Pflichten der Einführer: Sie werden als ein separates Glied mit eigenen Pflichten betrachtet, neben und nicht an Stelle des Herstellers außerhalb der EU. Artikel 15 regelt die Zollkontrollen bezüglich des digitalen Produktpasses: Er gibt der Zollbehörde die Befugnis, bei der Einfuhr zu überprüfen, ob der erforderliche Pass vorhanden ist und zugänglich ist, als Teil der Kontrolle des Inverkehrbringens von Produkten in der EU. Zusammen sorgen diese beiden Artikel dafür, dass ein Produkt, das von außerhalb der EU kommt, sich der Passpflicht nicht entziehen kann, indem es einfach außerhalb der EU hergestellt wird: Die Pflicht verlagert sich auf denjenigen, der das Produkt in die EU bringt.

Wer bereits Aluminium von außerhalb der EU einführt, sollte am besten prüfen, unter welche Produktgruppe die eigenen Waren künftig fallen, und rechtzeitig das Gespräch mit dem Hersteller oder Lieferanten über die verfügbaren Daten aufnehmen. Für den aktuellen Stand der delegierten Handlung für Aluminium sind der offizielle ESPR-Text und der Arbeitsplan der Europäischen Kommission der erste Anlaufpunkt; sobald hier mehr bekannt ist, wird dies auf dieser Seite verarbeitet.

Worauf dies beruht

Die Verordnung selbst steht auf EUR-Lex. Wir verweisen bei jeder Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Wenn Aluminium von außerhalb der EU eingeführt wird, ist der Importeur nach der ESPR keine Durchgangsstation, sondern die Partei, die das Produkt auf den Europäischen Markt bringt. Dies bringt einen eigenen Satz von Verpflichtungen mit sich, unabhängig davon, was der Hersteller außerhalb der EU bereits geregelt hat oder nicht.

Überprüfen, ob das Produktpass vorhanden ist, bevor das Produkt freigegeben wird

Artikel 29 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) verpflichtet den Importeur zu kontrollieren, ob das Produkt mit dem erforderlichen digitalen Produktpass begleitet wird, bevor das Produkt in der EU auf den Markt gebracht wird. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies in der Praxis, dass jemand innerhalb des Einkaufs- oder Logistikprozesses für diese Überprüfung verantwortlich sein muss, bei jeder Sendung und nicht nur bei der ersten. Ohne Pass keine Einfuhr, die den Regeln entspricht — dies ist eine andere Position als die eines europäischen Herstellers, der den Pass selbst zusammenstellt.

Beurteilen, ob die Daten im Produktpass korrekt sind

Der Importeur wird nicht erwartet, blind darauf zu vertrauen, was der Hersteller außerhalb der EU liefert. Artikel 29 verlangt zu überprüfen, dass der Hersteller die erforderlichen Schritte unternommen hat und dass die technische Dokumentation und der Pass mit dem übereinstimmen, was tatsächlich geliefert wird. Praktisch bedeutet das: nicht nur überprüfen, ob ein QR-Code auf der Rolle oder dem Bündel Aluminium vorhanden ist, sondern auch, ob der Inhalt davon mit der Legierung, der Herkunft und der Partie übereinstimmt, die tatsächlich ankommt. Wie diese Überprüfung aussehen kann, wird auf der Seite über beschrieben wie Sie die Daten eines Lieferanten auf Richtigkeit überprüfen.

Den eigenen Namen und Kontaktdaten angeben

Ein Importeur, der ein Produkt einführt, wird auf dem Produkt selbst (oder in der begleitenden Dokumentation) mit Name und Kontaktdaten erkennbar gemacht. Für mittelgroße Unternehmen ist dies vor allem eine Frage der administrativen Einrichtung: Die richtigen Unternehmensdaten müssen durchgehend mit der Sendung und dem Pass verknüpft werden, auch wenn mit wechselnden Agenten oder Spediteuren gearbeitet wird.

Aufbewahrung von Dokumentation

Artikel 29 erwartet, dass ein Importeur Dokumentation nachweisen kann: über den Hersteller, über die Konformität des Produkts und über den Pass selbst. Für ein Unternehmen ohne eigene Rechtsabteilung kommt dies auf eine Datei pro Lieferant und, wo relevant, pro Partie an: Korrespondenz, Zertifikate und die Passdaten wie empfangen. Welche Daten dafür erforderlich sind, hängt mit der Frage zusammen welche Daten bei einem Lieferanten von Aluminium angefordert werden — für einen Importeur außerhalb der EU gilt im Wesentlichen derselbe Grundsatz, nur liegt die Verantwortung, dies anzufordern und zu speichern, schwerer, da es keinen europäischen Aufseher gibt, der den Hersteller direkt ansprechen kann.

Zusammenarbeit bei Zollkontrollen

Artikel 15 der ESPR verbindet das digitale Produktpass mit den Zollverfahren bei der Einfuhr. Zollbehörden können den Pass als Teil der Kontrolle von Produkten, die in die EU eingehen, abfragen. Für ein importierendes Unternehmen bedeutet dies, dass der Pass nicht nur ein Verkaufsargument oder eine Verpflichtung gegenüber dem Endkunden ist, sondern auch ein Dokument, das an der Grenze eine Rolle spielt. Eine Sendung ohne zugänglichen oder korrekten Pass kann daher an einem Punkt steckenbleiben, wo dies zuvor nicht der Fall war.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Eine Reihe von Situationen tritt in der Einfuhrpraxis regelmäßig auf.

Der Hersteller außerhalb der EU liefert einen Pass an, aber der QR-Code verweist auf eine Seite, die nicht in einer EU-Sprache verfügbar ist oder nicht mit der tatsächlich gelieferten Legierung übereinstimmt. Der Importeur entdeckt dies erst, wenn der Zoll oder der eigene Kunde Fragen dazu stellt.

Ein Importeur geht davon aus, dass der Hersteller "den Pass regelt", weil dies in dem Vertrag mit einem Lieferanten außerhalb der EU so erwähnt ist, ohne dass tatsächlich jemals überprüft wurde, ob der Pass bei einer bestimmten Sendung vorhanden und korrekt ist. Dies hängt damit zusammen, was fest gehalten wird, wenn die Bereitstellung von Passdaten in einem Kaufvertrag wird vereinbart: eine schriftliche Vereinbarung ist nicht dasselbe wie eine funktionsfähige Lieferung pro Sendung.

Bei Chargen, die aus Gemischschrott oder aus mehreren Quellen außerhalb der EU zusammengesetzt sind, fehlt es an einer lückenlosen Herkunftsregistrierung. Der Importeur weiß dann nicht genau, welche Daten in dem Pass stehen sollten; dies ist eine Frage, die ausführlicher behandelt wird bei der Bestimmung von Daten, wenn Aluminium aus Gemischschrott stammt.

Eine vierte Situation: der Importeur verarbeitet das Aluminium nach der Einfuhr weiter (beispielsweise durch Walzen, Schneiden oder Legieren mit anderen Chargen) und geht davon aus, dass der ursprüngliche Pass des Herstellers außerhalb der EU dann noch uneingeschränkt gültig bleibt, ohne zu prüfen, was genau mit dem Pass bei dieser Verarbeitung geschieht. Das berührt die Frage was mit dem Produktpass bei der Weiterverarbeitung geschieht.

Schließlich: bei der Einfuhr über einen Zwischenhändler oder Händler außerhalb der EU ist nicht immer klar, wer faktisch als Hersteller im Pass eingetragen werden muss, wodurch der Importeur Dokumentation bei der falschen Stelle in der Kette anfordert oder überhaupt nicht nachvollziehen kann, woher das Aluminium ursprünglich stammt — siehe auch was zu tun ist wenn die Herkunft des Aluminiums nicht nachvollzogen werden kann.

Was Sie bereits festhalten können

Ein fester Kontrollschritt im Einkaufs- oder Logistikprozess, bei dem für jede Sendung überprüft wird, ob das digitale Produktpassdossier vorhanden, zugänglich und inhaltlich korrekt ist, bevor die Sendung als "für den EU-Markt freigegeben" verbucht wird.
Ein Dossier pro Hersteller außerhalb der EU mit den Daten, die erforderlich sind, um Konformität und Herkunft nachzuweisen, einschließlich des Datums und der Charge, auf die sich die Daten beziehen.
Schriftliche Vereinbarungen mit dem Hersteller oder Exporteur über die Bereitstellung von Passdaten pro Sendung, aufgenommen in den Kaufvertrag oder die Lieferbedingungen.
Ein festes Verfahren zur Speicherung der eigenen Unternehmensdaten, wie sie auf dem Produkt oder der begleitenden Dokumentation angegeben sind, so dass diese bei jeder Einfuhr konsistent sind.
Eine Übersicht über welche Chargen aus gemischten oder mehrfachen Quellen stammen, so dass bei Zweifeln an der Herkunft deutlich ist, welche Schritte bereits unternommen wurden, um dies nachzuvollziehen.
Notizen darüber, wie mit Zollfragen oder -kontrollen rund um den Pass umgegangen wurde, damit bei einer nächsten Sendung nicht wieder von vorne begonnen wird.

Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite bietet allgemeine Informationen zur Regelung, auf der diese Plattform beruht. Wir kennen Ihre Situation nicht. Im Zweifelsfall zu Ihrer eigenen Situation konsultieren Sie bitte einen Rechtsanwalt oder die zuständige Aufsichtsbehörde.

Verfasst mit KI auf Basis der obigen Quellen, von einem Menschen geprüft am 2026-08-22. Stimmt etwas nicht? Teilen Sie es uns mit — Korrektionen haben Vorrang.