Какво означава продуктовия паспорт, ако внасям алуминий отвън ЕС?

Импортът от извън ЕС не променя задължението за цифров продуктен паспорт

Алуминий, който се импортира от извън ЕС и се пуска на пазара на ЕС, попада под същото задължение за цифров продуктен паспорт като алуминий, който се произвежда в самия ЕС. Всеки, който импортира такъв продукт, действа като вносител в смисъла на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) и поради това придобива своя собствена роля и собствени отговорности наред с тези на производителя извън ЕС. Самият паспорт не се променя: той съдържа същите данни относно произхода, състава и възможностите за рециклиране, независимо откъде идва продуктът. Това, което се променя, е кой се привлича към отговорност, ако липсва нещо: при импорт това е в първи ред вносителят, и митниците проверяват това при влизане в ЕС.

За кого това се отнася и какво попада извън задължението за импорт

Този раздел се отнася до предприятия, които импортират алуминиеви полуфабрикати — профили, отливки, алуминий за опаковане — от държава извън ЕС и първи път ги пускат на пазара на ЕС. За тези предприятия се прилага задължението на вносителя според член 29 на ESPR, дори и те самите да не са произвели алуминия. Това не се отнася до предприятия, които търгуват с алуминий само в рамките на ЕС, без да са го импортирали самите от извън ЕС; те са дистрибутор или купувач, не вносител, и имат други задължения. Също така не се отнася до стоки, които са транспортирани само през ЕС, без да бъдат пуснати на пазара (транзит), и не се отнася до алуминиеви продукти, които действително попадат под делегиран акт за алуминий — такъв още нямаме.

От кога това влиза в сила

Определена дата още няма. ESPR е в основата; конкретното задължение за алуминий възниква едва с делегиран акт, който се прилага специално за алуминиеви продукти. Според работния план на Европейската комисия за 2025–2030 делегираният акт за алуминий се очаква около 2027 г., с влизане в сила на задължението след това — вероятно около 2029 г. Тази дата не е определена и може да се промени. До публикуването на делегирания акт за алуминий няма задължение за паспорт при импорт, и се прилагат съществуващите митнически и импортни правила, както е в сила сега. Веднага щом делегираният акт е публикуван, тази страница ще бъде актуализирана с определената дата.

Какво това означава за вносителя, стъпка по стъпка

За тези, които си мислят наперед, редът е логичен. Първо е необходимо да се следи дали и кога импортираният тип алуминиев продукт попадна под делегирания акт — не всяко алуминиево полупроизведение трябва да бъде обработено едновременно. След това е практично да се направят договорки с производителя или доставчика извън ЕС относно това, кой предоставя основните данни за паспорта: състав, произход, информация за рециклиране. Тези данни трябва да бъдат налични преди продуктът да пресече границата на ЕС, защото митниците могат при влизане да проверят дали необходимият паспорт е налице и достъпен. След това идва собствената отговорност на вносителя: добавянето на име и контактни данни, проверката дали информацията от производителя изглежда пълна, и съхранението на документация, така че да може да бъде показана на надзорни органи по искане. Накрая е важно складирането и транспортирането на алуминия след импорт да не направят нищо, което би застрашило верността на данните на паспорта — продуктен паспорт, който е бил точен при импорт, трябва да е точен и на момента, когато продуктът стигне до следващото звено в веригата.

На какво се основава това: член 15 и 29 ESPR

Това разпределение на отговорностите произтича директно от ESPR. Член 29 описва задълженията на внос на товари: те се разглеждат като отделна връзка с собствени задължения, наред и не вместо производителя извън ЕС. Член 15 урежда митническите проверки по отношение на цифровия пасос на продукта: той дава правомощието на митниците да проверяват при внос дали необходимият пасос е налице и достъпен, като част от проверката на пускането в обращение на продукти в ЕС. Заедно тези два членове гарантират, че продукт, идващ отвън ЕС, не може да избегне задължението за пасос, просто тъй като е произведен извън ЕС: задължението се прехвърля към този, който пуска продукта в ЕС.

Който вече сега внася алуминий отвън ЕС, е добре да провери към коя група продукти собствените му стоки ще попадат впоследствие и своевременно да проведе разговор с производителя или доставчика относно кои данни са налични. За актуалното състояние на делегирания акт за алуминий официалният текст на ESPR и работния план на Европейската комисия са първото място за справка; щом тук има повече информация, тя ще бъде обработена на тази страница.

На какво се основава това

Самия регламент е на EUR-Lex. Ние посочваме източник за всяко твърдение; не трябва да ни вярвате на дума.

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Когато предприятие внася алуминий от извън ЕС, за целите на ESPR то не е преминаващо звено, а страната, която въвежда продукта на европейския пазар. Това налага собствена поредица от задължения, независимо от това какво е или не е уредила производителката извън ЕС.

Проверка на наличието на цифровия продуктен паспорт преди освобождаването на продукта

Член 29 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) налага на вносителя задължението да проверява дали продуктът е придружен от необходимия цифров продуктен паспорт, преди продуктът да бъде пуснат на пазара на ЕС. За предприятие с 10 до 100 служители това на практика означава, че трябва да има назначено лице в процеса на снабдяване или логистика, отговорно за проверката при всяка пратка, не само при първата. Без паспорт няма внос, който отговаря на правилата — това е различна позиция от тази на европейски производител, който сам изготвя паспорта.

Преценяване на точността на данните в паспорта

От вносителя не се очаква да приема безусловно всичко, което производителката извън ЕС доставя. Член 29 изисква проверка, че производителката е предприела необходимите стъпки и че техническата документация и паспортът съответстват на това, което действително се доставя. На практика това означава: не само да се провери дали има QR-код на ролката или пакета алуминий, но и дали съдържанието му съответства на легиране, произход и партида, които действително пристигат. Как тази проверка може да се проведе, е описано на страницата за как да проверите точността на данните на вашия доставчик.

Посочване на собствено име и контактни данни

Вносител, който внася продукт, трябва да бъде идентифицируем с име и контактни данни на самия продукт (или в придружаващата документация). За средни предприятия това е преди всичко въпрос на административна организация: правилните данни на предприятието трябва да бъдат последователно свързани с пратката и с паспорта, дори когато се работи с различни агенти или експедиторски компании.

Съхранение на документация

Член 29 очаква вносител да може да покаже документация: за производителя, за съответствието на продукта и за самото удостоверение. За компания без собствено юридическо отделение това се равнява на досие за всеки доставчик и, където е релевантно, за всяка партида: кореспонденция, сертификати и данните на удостоверението, както са получени. Кои данни са необходими за това, зависи от въпроса кои данни се поискват при доставчик на алуминий — за вносител извън ЕС платформата на grande lignes същият принцип, само че отговорността да поиска и съхранява това е по-голяма, тъй като няма европейски орган за надзор, който може да обърне се директно към производителя.

Сътрудничество при митнически проверки

Член 15 на ESPR свързва цифровия продуктен паспорт с митническите процедури при вноса. Митническите органи могат да консултират паспорта като част от контрола на продукти, влизащи на ЕС. За импортиращо предприятие това означава, че паспортът не е само аргумент за продажба или задължение спрямо крайния клиент, а и документ, който играе роля на границата. Пратка без достъпен или верен паспорт може по този начин да се затрудни в точка, където това не беше проблем преди.

Където нещата се объркват в практиката

Редица ситуации се повтарят редовно в практиката на внос.

Производителят извън ЕС предоставя паспорт, но QR кодът насочва към страница, която не е налична на език на ЕС или не отговаря на действително доставената легура. Импортьорът открива това само когато митницата или собствения си клиент поставят въпроси по въпроса.

Импортьор предполага, че производителят "ще се справи с паспорта", защото това е посочено в контракта с външен доставчик, без да е было някога действително проверено дали паспортът е налице и правилен при конкретна пратка. Това засяга това, което се записва когато доставката на данни от паспорта в договор за закупуване се договаря: писмено споразумение не е същото като работещо доставяне на всяка пратка.

При партиди съставени от смесени отпадъци или от няколко източника извън ЕС липсва последователна регистрация на произхода. Вносителят тогава не знае добре кои данни трябва да се намират в паспорта, въпрос който се разглежда по-подробно при определянето на данни когато алуминият произхожда от смесени отпадъци.

Четвърта ситуация: вносителят обработва алуминия след вноса допълнително (например чрез валцуване, рязане или легиране с други партиди) и предполага, че първоначалният паспорт на производителя извън ЕС остава напълно валиден, без да проверява какво точно се случва с паспорта при тази обработка. Това се отнася към въпроса какво се случва с паспорта при преработка.

Накрая: при внос чрез междинна страна или търговец извън ЕС не винаги е ясно кой фактически трябва да бъде обозначен като производител в паспорта, поради което вносителят иска документация от грешното звено в веригата или изобщо не може да открие откъде произхожда алуминият — вижте също какво да направите когато произходът на алуминия не може да бъде установен.

Какво можете да документирате

Постоянна контролна стъпка в процеса на закупуване или логистика, при която за всяка пратка се проверява дали цифровият паспорт на продукта е налице, достъпен и съдържателно верен, преди пратката да бъде регистрирана като "отпусната за пазара на ЕС".
Досие на всеки производител извън ЕС с данните, необходими за доказване на съответствието и произхода, включително датата и партидата, към които се отнасят данните.
Писмени споразумения с производителя или експортьора относно доставката на данни от паспорта за всяка пратка, включени в договора за закупуване или условията за доставка.
Постоянна процедура за съхранение на собствените корпоративни данни както са посочени на продукта или придружаващата документация, така че при всеки внос да са последователни.
Преглед на кои партиди произхождат от смесени или множество източници, така че при съмнение относно произхода да е ясно кои стъпки вече са предприети, за да се установи това.
Забележки относно как е бил разрешен митнически въпрос или контрол по отношение на паспорта, така че при следващата пратка да не се започва отново от начало.

Това не е юридическо съвет. Тази страница предоставя общ преглед на регламентацията, която е предмет на тази платформа. Ние не знаем вашата ситуация. В случай на съмнение относно вашия конкретен случай се консултирайте с юрист или компетентния надзорен орган.

Написано с помощта на AI въз основа на источниците по-горе, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли грешка? Дайте ни знай — корекциите имат приоритет.