Hvad betyder produktpasset, hvis jeg importerer aluminium udenfor EU?

Import fra uden for EU ændrer ikke pligten til at have et produktpasport

Aluminium, der importeres fra uden for EU og bringes på EU-markedet, er underlagt samme produktpasportpligt som aluminium, der produceres i selve EU. Den, der importerer et sådant produkt, optræder som importør i henhold til ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) og får dermed en egen rolle og egne ansvar ved siden af producentens uden for EU. Selve produktpasssportet ændres ikke: det indeholder de samme oplysninger om oprindelse, sammensætning og genanvendelsesmuligheder, uanset hvor produktet kommer fra. Det, der ændres, er, hvem der bliver stillet til ansvar, hvis der mangler noget: ved import er det først og fremmest importøren, og toldvæsenet kontrollerer dette ved indgangen til EU.

For hvem dette gælder, og hvad der falder uden for importpligten

Dette emne handler om virksomheder, der importerer aluminium-halvfabrikata — profiler, støbegods, emballeringsaluminium — fra et land uden for EU og først bringer det på EU-markedet. For disse virksomheder gælder importørspligten i artikel 29 i ESPR, selvom de ikke selv har produceret aluminium. Dette gælder ikke for virksomheder, der kun handler aluminium inden for EU uden selv at have importeret det fra uden for EU; de er distributør eller køber, ikke importør, og har andre forpligtelser. Det gælder heller ikke for varer, der kun transporteres gennem EU uden at blive bragt på markedet her (gennemfart), og det gælder først og fremmest for aluminium-produkter, der faktisk falder under en delegeret retsakt for aluminium — der findes endnu ikke noget sådan.

Hvornår dette kommer i spil

Der er endnu ingen fast dato. ESPR selv er rammesætningen; den konkrete forpligtelse for aluminium opstår først med en delegeret retsakt, der fastsættes specifikt for aluminium-produkter. Ifølge Europa-Kommissionens arbejdsplan for 2025–2030 forventes denne delegerede retsakt for aluminium omkring 2027, med ikrafttræden af forpligtelsen derefter — formodentlig omkring 2029. Denne dato er ikke fastsat og kan ændres. Indtil den delegerede retsakt er offentliggjort, gælder der for aluminium ingen produktpasportpligt ved import, og de eksisterende told- og importregler, som allerede gælder, anvendes. Så snart retsakten er offentliggjort, opdateres denne side med den endelige dato.

Hvad det betyder for importøren, trin for trin

For dem, der allerede ser fremad, ligger rækkefølgen for hånden. Først er det vigtigt at følge med i, om og hvornår den importerede type aluminium-produkt kommer under den delegerede retsakt — ikke alle aluminium-halvfabrikata skal nødvendigvis være på dagsordenen samtidigt. Derefter er det praktisk at indgå aftaler med producenten eller leverandøren uden for EU om, hvem der skal levere de underliggende data til produktpasssportet: sammensætning, oprindelse, genanvendelsesoplysninger. Disse data skal være til stede, før produktet krydser EU-grænsen, da toldvæsenet ved indgangen kan kontrollere, om det påkrævede produktpasport er til stede og tilgængeligt. Derefter kommer importørens eget ansvar: at tilføje navn og kontaktoplysninger, at kontrollere, om producentens oplysninger ser komplette ud, og at opbevare dokumentation, så denne kan vises til tilsynsmyndigheder på anmodning. Til sidst er det vigtigt, at lagring og transport af aluminium efter import ikke gør noget, der bringer rigtigheden af produktpassportets data i fare — et produktpasport, der var korrekt ved import, skal også stadig være korrekt, når produktet når til det næste led i kæden.

Hvad dette er baseret på: artikel 15 og 29 ESPR

Denne opdeling af ansvaret følger direkte af ESPR. Artikel 29 beskriver importørernes forpligtelser: de betragtes som et separat led med egne pligter, ved siden af og ikke i stedet for producenten uden for EU. Artikel 15 regulerer toldkontroller vedrørende det digitale produktpaspoort: det giver tolden bemyndigelse til ved import at kontrollere, om det påkrævede paspoort er til stede og tilgængeligt, som en del af kontrollen med markedsføring af produkter i EU. Sammen sikrer disse to artikler, at et produkt, der kommer fra uden for EU, ikke kan undslippe pasportkravet ved blot at være produceret uden for EU: pligten flytter til den, der bringer produktet ind i EU.

Enhver, der allerede importerer aluminium fra uden for EU, bør ideelt set undersøge, under hvilken produktgruppe egen varer fremover falder, og i tide indlede samtale med producenten eller leverandøren om, hvilke data der er tilgængelige. For den aktuelle status for delegeret retsakt vedrørende aluminium er den officielle ESPR-tekst og det arbejdsplan fra Europa-Kommissionen det første sted at konsultere; så snart der foreligger mere information herom, behandles det på denne side.

Hvad dette er baseret på

Selve forordningen finder du på EUR-Lex. Vi henviser pr. påstand; du behøver ikke at tro os.

Hvad du konkret skal gøre

Hvad der forventes af dig

Når aluminium importeres fra uden for EU, er importøren ifølge ESPR ikke blot en mellemled, men den part, der bringer produktet på det europæiske marked. Det medfører et eget sæt forpligtelser, uafhængigt af hvad fabrikanten uden for EU måtte have ordnet eller ej.

Kontrollere at produktpasset foreligger, før produktet frigives

Artikel 29 i ESPR (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1781) pålægger importøren at kontrollere, at produktet ledsages af det krævede digitale produktpas, før produktet bringes på markedet i EU. For en virksomhed med 10 til 100 ansatte betyder det i praksis, at der skal være en person inden for indkøbs- eller logistikprocessen, som er ansvarlig for denne kontrol ved hver forsendelse og ikke kun ved den første. Uden pas er der ingen import, der lever op til reglerne — det er en anden position end for en europæisk producent, der selv sammensætter passet.

Vurdere om oplysningerne i passet er korrekte

Importøren forventes ikke at stole blindt på det, som fabrikanten uden for EU leverer. Artikel 29 kræver, at der verificeres, at fabrikanten har taget de nødvendige skridt, og at den tekniske dokumentation og passet stemmer overens med det, der faktisk leveres. I praksis betyder det: ikke blot at kontrollere, at der er en QR-kode på rullen eller bundtet aluminium, men også at indholdet heraf stemmer overens med legeringen, oprindelsen og partiet, der faktisk ankommer. Hvordan denne kontrol kan foretages, beskrives på siden om hvordan du kontrollerer en leverandørs oplysninger for rigtighed.

Anføre eget navn og kontaktoplysninger

En importør, der importerer et produkt, skal være identificerbar på selve produktet (eller i den medfølgende dokumentation) med navn og kontaktoplysninger. For mellemstore virksomheder handler det især om administrativ indretning: de korrekte virksomhedsoplysninger skal konsekvent knyttes til forsendelsen og til passet, også når der arbejdes med vekslende agenter eller speditører.

Opbevare dokumentation

Artikel 29 forventer, at en importør kan fremlægge dokumentation: om fabrikanten, om produktets overensstemmelse og om selve passet. For en virksomhed uden egen juridisk afdeling handler det om et dossier pr. leverandør og, hvor relevant, pr. parti: korrespondance, certificater og pasoplysningerne som modtaget. Hvilke oplysninger der er nødvendige hertil, hænger sammen med spørgsmålet hvilke oplysninger der anfordres hos en leverandør af aluminium — for en importør uden for EU gælder stort set samme udgangspunkt, blot ligger ansvaret for at anfordre og opbevare det tungt, fordi der ikke er en europæisk tilsynsmyndighed, som direkte kan henvende sig til fabrikanten.

Medvirken ved toldkontrol

Artikel 15 i ESPR knytter det digitale produktpas til toldprocedurerne ved import. Toldmyndighederne kan konsultere passet som en del af kontrollen med produkter, der kommer ind i EU. For en importerende virksomhed betyder det, at passet ikke blot er et salgsmæssigt argument eller en forpligtelse over for slutkunden, men også et dokument, der spiller en rolle ved grænsen. En forsendelse uden tilgængeligt eller korrekt pas kan således løbe ind i problemer på et punkt, hvor det ikke tidligere var tilfældet.

Hvor det går galt i praksis

En række situationer dukker gentagne gange op i importørs praksis.

Fabrikanten uden for EU leverer et pas, men QR-koden peger på en side, der ikke er tilgængelig på et EU-sprog, eller som ikke stemmer overens med den faktisk leverede legering. Importøren opdager det først, når tolden eller dennes egen kunde stiller spørgsmål til det.

En importør antager, at fabrikanten "ordner passet", fordi det er anført i kontrakten med en leverandør uden for EU, uden at det nogensinde faktisk er blevet kontrolleret, at passet foreligger ved en specifik forsendelse og er korrekt. Det rører det, som bliver dokumenteret, når levering af pasportdata i en indkøbskontrakt aftales: en aftale på papir er ikke det samme som en fungerende levering pr. sending.

For parter, der er sammensat af blandet skrot eller fra flere kilder uden for EU, mangler der en sammenhængende herkomstregistrering. Importøren ved så ikke præcist, hvilke data der skal indgå i pasportet, et spørgsmål, der behandles mere udførligt under fastlæggelse af data, når aluminium kommer fra blandet skrot.

En fjerde situation: importøren bearbejder aluminium efter import yderligere (f.eks. ved valsetning, skæring eller legering med andre partier) og antager, at producentens oprindelige pasport uden for EU stadig fuldt ud forbliver gyldig, uden at undersøge præcist, hvad der sker med pasportet under denne bearbejdelse. Det vedrører spørgsmålet hvad der sker med passet ved viderebehandling.

Endelig: ved import via en tredjepartsmand eller forhandler uden for EU er det ikke altid klart, hvem der faktisk skal betragtes som producent i pasportet, hvorfor importøren anmoder om dokumentation fra det forkerte led i kæden eller slet ikke kan få klarlagt, hvor aluminium oprindeligt kommer fra — se også hvad der skal gøres når aluminiums herkomst ikke kan fastslås.

Det, du kan dokumentere

Et fast kontroltrin i indkøbs- eller logistikprocessen, hvor det for hver sending undersøges, om det digitale produktpasport er til stede, tilgængeligt og indholdsmæssigt korrekt, før sendingen bogføres som "frigivet til EU-markedet".
En fil pr. producent uden for EU med de data, der er nødvendige for at kunne demonstrere overensstemmelse og herkomst, inklusiv datoen og partiet, som dataene vedrører.
Skriftlige aftaler med producenten eller eksportøren om levering af pasportdata pr. sending, optaget i indkøbskontrakten eller leveringsbetingelserne.
En fast fremgangsmåde for opbevaring af egne virksomhedsdata, som de er angivet på produktet eller den tilhørende dokumentation, således at disse er konsistente ved hver import.
En oversigt over, hvilke parter der kommer fra blandede eller multiple kilder, således at der ved tvivl om herkomsten er klart, hvilke skridt der allerede er taget for at fastslå det.
Notater om, hvordan toldsager eller -inspektioner vedrørende pasportet er blevet håndteret, således at man ved næste sending ikke starter helt fra nul.

Dette er ikke juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om den lovgivning, som denne platform handler om. Vi kender ikke din situation. Ved tvivl om dit eget tilfælde bør du rådfølge en jurist eller den relevante tilsynsmyndighed.

Skrevet med AI ud fra kilderne ovenfor, kontrolleret af menneske den 2026-08-22. Stemmer der noget ikke? Lad mig det vide — rettelser får prioritet.