Quando diventa obbligatorio il passaporto dei prodotti per l'alluminio?

Cosa dovete fare concretamente

Cosa ci si aspetta da voi

L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro. Ciò significa che il regolamento stesso non contiene un obbligo di introdurre un passaporto digitale del prodotto per l'alluminio a partire da una data fissa. Il regolamento descrive il sistema, le competenze e la procedura; l'obbligo effettivo per ciascuna categoria di prodotti viene stabilito tramite un atto separato. Per chi si chiede cosa significa esattamente, è disponibile una spiegazione su che cos'è un atto delegato e perché determina ciò che deve accadere.

La Commissione europea elabora un piano di lavoro

L'articolo 18 dell'ESPR obbliga la Commissione europea a elaborare un piano di lavoro che indichi quali categorie di prodotti sono interessate e in quale momento. Per un'azienda questo significa soprattutto che arriverà un momento in cui i prodotti in alluminio — o parte di essi — compariranno con il loro nome in questo piano di lavoro. Questo è il primo segnale significativo che un atto delegato è in preparazione. Il piano di lavoro stesso non è un obbligo, ma è l'annuncio di ciò che sta per arrivare.

La Commissione adotta un atto delegato per ciascuna categoria di prodotti

Gli articoli 4 e 8 dell'ESPR stabiliscono che la Commissione adotta un atto delegato separato per ciascuna categoria di prodotti. Questo atto determina, tra l'altro, quali prodotti rientrano esattamente nell'obbligo, quali dati devono figurare nel passaporto e da quale data l'obbligo decorre. Per i semilavorati in alluminio questo atto non è ancora disponibile. Finché non è disponibile, non esiste un obbligo concreto né una data concreta. Questa è una situazione diversa rispetto ai prodotti per i quali l'atto è già stato pubblicato — questa differenza è rilevante per chi pianifica.

Un'azienda da 10 a 100 dipendenti segue gli annunci, non le speculazioni

Da un punto di vista pratico, questo significa per un'azienda di medie dimensioni che al momento non è richiesta alcuna azione sulla base di una data fissa, semplicemente perché quella data non esiste ancora. Ciò che è invece pratico: tenere d'occhio quando l'atto delegato per l'alluminio viene pubblicato, e non basarsi su una stima che è diventata una voce interna come se fosse un fatto. Attorno a alupas.eu si parla di 2029 come aspettativa, sulla base del piano di lavoro ESPR 2025-2030 in cui è menzionato un atto delegato per il 2027 — ma si tratta di un'aspettativa, non di una data stabilita. Non appena l'atto sarà pubblicato, la data definitiva sarà disponibile qui.

Dove le cose vanno male nella pratica

Una data prevista è trattata come una scadenza irrevocabile. I piani interni, le offerte ai clienti o le decisioni di investimento si basano su "2027" o "2029", mentre si tratta di una stima e non di una data legale. Se l'atto delegato arriva più tardi o viene redatto diversamente, l'intera pianificazione non sarà più valida.

Si aspetta che l'atto sia pubblicato prima di organizzare qualcosa. I dati che dovranno figurare in un passaporto — origine, composizione, percentuale di riciclaggio — vengono spesso già registrati qua e là, ma non centralmente. Aspettare che l'obbligo sia in vigore significa che la raccolta dei dati storici dovrà comunque avvenire in seguito, con tutte le lacune che nel frattempo si saranno create.

Non viene fatta distinzione tra il piano di lavoro e l'atto delegato. La comparsa dell'alluminio nel piano di lavoro è considerata come un obbligo, mentre il piano di lavoro è solo una programmazione. Questo porta a un'azione avviata troppo presto o troppo tardi, a seconda di come il messaggio viene interpretato.

La domanda "questo si applica al nostro tipo di alluminio" non viene posta prima che la data sia nota. Le aziende rimandano la risposta a la domanda se il passaporto digitale del prodotto si applica al loro alluminio fino a quando non c'è una data, mentre questa domanda è indipendente dalla tempistica e può già essere risolta sulla base di ciò che è noto sulle categorie di prodotti.

I semilavorati sono trascurati perché "tanto alla fine conta solo il prodotto finito". Per chi fornisce profilati, getti o alluminio per imballaggi che verranno successivamente lavorati in un prodotto finale, non è scontato che l'obbligo si applichi solo al prodotto finale. Questa domanda — se è già necessario un passaporto quando l'alluminio è ancora un semilavorato — viene posto troppo tardi, mentre la risposta influisce su chi nella catena deve fornire i dati.

Cosa potete documentare

• Una nota interna con l'indicazione della fonte della data prevista. Non "2029" senza spiegazioni, ma con l'indicazione che si tratta di una stima basata sul piano di lavoro ESPR 2025-2030 e che l'atto delegato per l'alluminio non è ancora stato pubblicato.
• Un momento di controllo fisso (ad esempio ogni trimestre) per verificare se ci sono novità sull'atto delegato per il proprio gruppo di prodotti, invece di lasciare ciò al caso.
• Una panoramica dei prodotti del proprio assortimento che presumibilmente rientreranno nell'obbligo, basata sulla classificazione già nota dalla verordine. Vedere anche la spiegazione su quali prodotti del settore dell'alluminio rientrano nell'ESPR.
• Un elenco dei dati che sono già disponibili su origine, composizione e lavorazione, in modo che non debbano essere ricostruiti successivamente. Un'indicazione iniziale si trova nella panoramica su quali dati figureranno nel passaporto dell'alluminio.
• Una nota su chi nella catena è responsabile della fornitura dei dati — fabbricante, importatore o trasformatore — in modo che tale accordo non venga concluso solo quando la scadenza è già imminente.