deve esserci un passaporto del prodotto per i pezzi di ricambio in alluminio sfuso
Nessuna certezza ancora, ma una rotta identificabile
Non è stabilito da nessuna parte che i pezzi di ricambio in alluminio staccati abbiano bisogno di un proprio passaporto del prodotto, e non è stabilito da nessuna parte neanche che siano esclusi. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) disciplina nell'articolo 1 che il regolamento crea un quadro per fissare requisiti per i prodotti immessi sul mercato, con l'obiettivo di renderli più sostenibili, circolari ed efficienti sotto il profilo energetico. Un pezzo di ricambio è in sostanza anche un prodotto immesso sul mercato — dunque non esce semplicemente dal campo di applicazione dell'articolo 1. Ma se per un tipo specifico di pezzo di ricambio sarà effettivamente richiesto un passaporto, e con quale contenuto, è deciso solo successivamente per ciascuna categoria di prodotti in un atto delegato. Per i semilavorati in alluminio non esiste ancora.
Per quale tipo di pezzo di ricambio questo è rilevante e per quale no
La domanda si divide essenzialmente in due parti. Da un lato ci sono pezzi di ricambio che sono essi stessi un semilavorato in alluminio — un profilo staccato, un pezzo fuso, una lamiera venduta come pezzo di ricambio. Per questo tipo di prodotti vale in linea di massima lo stesso ragionamento di per l'alluminio di nuova produzione: è un prodotto che può rientrare nel campo di applicazione dell'articolo 1 dell'ESPR, a condizione che il futuro atto delegato per quella categoria di prodotti lo preveda. Dall'altro lato ci sono pezzi di ricambio che fanno parte di un prodotto composito più grande, ad esempio una staffa in alluminio in un telaio di finestra o un pezzo fuso in una macchina. L'articolo 2 dell'ESPR fa distinzione tra prodotti, parti e materiali, e questa distinzione è esattamente quello che conta: se una parte rientra separatamente nelle norme, oppure conta solo all'interno del passaporto del prodotto finale in cui è incorporata, dipende dal modo in cui la categoria di prodotti è delimitata nell'atto delegato. Per l'alluminio questo non è ancora stato definito.
Ciò che in ogni caso rimane fuori dal campo di questa specifica domanda: parti che non sono semilavorati in alluminio ma ad esempio materie plastiche o acciaio, rientrano in un'altra futura normativa per categorie di prodotti — è un altro percorso all'interno dello stesso regolamento. E i pezzi di ricambio che non sono immessi sul mercato ma sono utilizzati internamente per la manutenzione propria, non rientrano nella sostanza dell'articolo 1, che parla dell'immissione sul mercato di prodotti.
Quando questo diventa concreto e cosa vale fino ad allora
Non è stato ancora pubblicato un atto delegato che designi i semilavorati in alluminio come categoria di prodotti, e quindi nemmeno un atto che dica specificamente qualcosa sui pezzi di ricambio al suo interno. Finché non esiste quell'atto, non vi è alcun obbligo per i pezzi di ricambio in alluminio di un passaporto del prodotto digitale sulla base dell'ESPR. Ciò che è già stabilito è il quadro: l'articolo 1 dell'ESPR descrive che il regolamento funziona attraverso tali atti delegati specifici per categoria di prodotti, e non attraverso un unico obbligo generale che vale tutto in una volta per tutti i prodotti. Ulteriori spiegazioni su come funziona questo meccanismo si trovano su che cosa è un atto delegato e perché determina quello che devo fare?. Non appena è nota una data concreta per l'alluminio, questa si trova su alupas.eu e sulla pagina che la aggiorna separatamente: quando diventa obbligatorio il passaporto del prodotto per l'alluminio?.
Come affrontare questo nella pratica
Per chi produce o importa già pezzi di ricambio in alluminio, il primo passo non è considerare separatamente il pezzo di ricambio, ma verificare se il semilavorato sottostante — il profilo, il fuso, il materiale in lamiera — sarà soggetto all'ESPR. Questo può essere verificato su il passaporto digitale del prodotto si applica al mio alluminio? e sull'elenco più ampio di quali prodotti del settore dell'alluminio rientrano nell'ESPR?. Successivamente la distinzione tra semilavorato e prodotto finale è importante, perché un pezzo di ricambio può essere un prodotto finale per l'uno e un semilavorato che viene ulteriormente lavorato per l'altro — questa differenza è spiegata su deve già esserci un passaporto del prodotto se il mio alluminio è ancora un semilavorato. Successivamente, è utile verificare se si tratta di profilati, getti o materiale di imballaggio, poiché le pagine specifiche per settore ("profili ed estrusione, alluminio per imballaggi") indicano cosa è già noto per ogni sottosettore. Infine, è opportuno inventariare ora quali dati sulla provenienza, la composizione e il contenuto di riciclato sono disponibili, in modo che un passaporto — quando arriverà il momento — non debba essere costruito da zero; una panoramica di ciò che di solito viene richiesto si trova in quali dati sono contenuti nel passaporto del prodotto in alluminio?.
Dove si trova: articolo 1 e articolo 2 dell'ESPR
La base per questo si trova nell'articolo 1 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che descrive l'ambito di applicazione del regolamento come un quadro per i requisiti applicabili ai prodotti immessi sul mercato, da specificare per ciascun gruppo di prodotti mediante atti delegati. L'articolo 2 dello stesso regolamento fornisce le definizioni che determinano come un "prodotto" si relaziona alle parti e ai materiali al suo interno — e questa distinzione è proprio la chiave per determinare se un singolo pezzo di ricambio rientra autonomamente nelle norme o conta solo all'interno di un insieme più ampio.
Cosa fare ora
Chi ora fornisce già pezzi di ricambio in alluminio, farebbe bene a documentare da quale semilavorato sono stati realizzati e quali dati al riguardo sono già disponibili, e tenere d'occhio le pagine sopra menzionate relative al proprio sottosettore fino alla pubblicazione di un atto delegato per l'alluminio — solo allora sarà chiaro se e come i pezzi di ricambio vengono trattati separatamente.
Su cosa si basa questo
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 1 (oggetto e ambito di applicazione)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 2 (definizioni)
Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.
Cosa dovete fare concretamente
Cosa ci si aspetta da voi
L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) stabilisce nell'articolo 1 che il regolamento istituisce un quadro per i requisiti applicabili ai prodotti, con l'obiettivo di rendere i prodotti più sostenibili e di rendere disponibili informazioni sulle loro prestazioni ambientali — compreso il passaporto digitale dei prodotti. L'articolo 1 non fa tuttavia una distinzione generale tra un prodotto completo e un singolo pezzo di ricambio. Se un passaporto digitale è concretamente obbligatorio per un pezzo di ricambio dipende dall'atto delegato che viene elaborato per il gruppo di prodotti in questione: quell'atto determina quali prodotti all'interno di un gruppo rientrano nell'obbligo. Per i semilavorati in alluminio, tale atto delegato non esiste ancora, quindi non è ancora chiaro se e come i pezzi di ricambio saranno inclusi.
Determinare se il pezzo rientra nel gruppo di prodotti
Un pezzo di ricambio in alluminio — ad esempio un profilato singolo, un getto o una lattina forniti come ricambio — deve prima essere riconosciuto come rientrante in un gruppo di prodotti regolato dall'ESPR. L'articolo 2 dell'ESPR fornisce le definizioni che svolgono un ruolo a questo riguardo, come la definizione di "prodotto". Per un'azienda di 10-100 dipendenti, ciò significa che è utile verificare se la propria produzione rientra effettivamente nell'ambito di applicazione del regolamento, materia che viene affrontata più dettagliatamente sulla pagina dedicata a quali prodotti del settore dell'alluminio rientrano nell'ESPR.". Un pezzo di ricambio di norma condivide la sorte del prodotto principale per il quale è destinato: se il profilato o il getto originale rientra in un atto delegato, è logico che il pezzo di ricambio venga esaminato nella stessa categoria.
Distinzione tra semilavorato e pezzo rifinito
Molti pezzi di ricambio in alluminio lasciano la fabbrica come semilavorati: un profilato tagliato su misura, un getto senza ulteriore lavorazione. La domanda se deve essere fornito un passaporto per questi dipende dalla questione di quando un semilavorato rientra nell'obbligo e quando è solo il prodotto finale che lo porta. Questa distinzione è illustrata sulla pagina dedicata a se il passaporto del prodotto deve già esistere quando l'alluminio è ancora un semilavorato. Per un'azienda che fornisce pezzi di ricambio come semilavorati a un'azienda di assemblaggio, può fare una differenza pratica chi nella catena sarà responsabile della creazione e della fornitura del passaporto.
Documentare la provenienza dell'alluminio
I pezzi di ricambio sono spesso realizzati da una lega o un lotto di colata diverso rispetto al pezzo originale e talvolta da materiale riciclato. L'articolo 2 dell'ESPR contiene definizioni rilevanti per la questione di come vengono registrate l'origine e la composizione. La distinzione tra alluminio primario e secondario è una differenziazione che può avere conseguenze per i dati che entreranno nel passaporto, come descritto più dettagliatamente nella pagina su se fa differenza che l'alluminio sia primario o secondario. Per un'azienda di medie dimensioni che produce pezzi di ricambio da lotti variabili di rottame o lingotti, ciò significa che una registrazione attenta dell'origine per lotto di produzione potrebbe diventare rilevante a lungo termine, anche se il requisito esatto non è ancora stabilito.
Seguire l'atto delegato per il proprio gruppo di prodotti
Poiché l'articolo 1 dell'ESPR stabilisce il quadro ma l'obbligo concreto per ciascun gruppo di prodotti è articolato in un atto delegato, il monitoraggio di tale atto è il modo per sapere quando e come i pezzi di ricambio saranno interessati in modo specifico. Cosa comporta un atto delegato e perché è determinante è illustrato nella pagina su che cos'è un atto delegato e perché determina ciò che deve accadere. Per un'azienda di piccole dimensioni si tratta principalmente di controllare periodicamente se ci sono novità, invece di allestire fin da ora un sistema completo di passaporto per un obbligo che non è ancora stato stabilito.
Dove le cose vanno male nella pratica
Una prima situazione è che un pezzo di ricambio è considerato "semplicemente un pezzo di alluminio" e di conseguenza rimane fuori dal campo di applicazione, mentre il prodotto originale per il quale è destinato rientra effettivamente in un gruppo di prodotti regolamentato. Il pezzo potrebbe allora rientrare nello stesso obbligo, anche se sembra amministrativamente separato.
Una seconda situazione si verifica quando un'azienda fornisce pezzi di ricambio a più clienti che incorporano il pezzo in diversi prodotti finali. Senza un accordo chiaro, non è stabilito chi è responsabile dell'assemblaggio del passaporto: il fornitore del semilavorato o la parte che incorpora il pezzo.
Una terza situazione è l'assenza di registrazione dell'origine. I pezzi di ricambio sono spesso realizzati in serie più piccole, talvolta da partite residue o da materiale misto, il che rende impossibile ricostruire in seguito quale lega o quale proporzione di alluminio riciclato sia stata utilizzata.
Una quarta situazione è che un'azienda pensi che i pezzi di ricambio siano automaticamente esclusi perché "non sono il prodotto principale" e di conseguenza non si adegui quando l'atto delegato per il proprio gruppo di prodotti è pubblicato.
Una quinta situazione è la confusione circa l'entità dell'obbligo proprio: i fornitori più piccoli di pezzi di ricambio a volte presumono che le dimensioni aziendali diano automaticamente un'esenzione, mentre ciò dipende da ciò che è effettivamente previsto nel regolamento stesso per le piccole imprese, come discusso nella pagina su se il passaporto del prodotto vale anche per le piccole aziende.
Cosa potete documentare
- Una panoramica su quali pezzi di ricambio vengono prodotti e per quale prodotto principale o quale gruppo di prodotti sono destinati.
- Dati di origine per lotto di produzione: lega, percentuale di alluminio primario o secondario, ed eventuale fornitore del materiale di base.
- Accordi con i clienti su chi è responsabile della compilazione e della fornitura del passaporto del prodotto quando il pezzo di ricambio viene fornito come semilavorato.
- Una procedura fissa per monitorare le nuove azioni delegate rilevanti per il proprio gruppo di prodotti, in modo che un cambiamento non passi inosservato.
- Documentazione interna sulla distinzione tra semilavorato e componente finito all'interno del proprio processo di produzione, come base per il momento in cui un passaporto deve effettivamente essere creato.
Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi riguardanti il vostro caso specifico, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.
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