Vzťahuje sa produktový pas aj na malé podniky?

Čo konkrétne musíte urobiť

Čo sa od vás očakáva

Článok 22 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) venuje zvláštnu pozornosť malým a stredným podnikom. Zmysel je taký: povinnosti z ESPR platia pre každého, kto spadá do rozsahu pôsobnosti, malý alebo veľký, ale zákonodarca uznáva, že produktový pas je značná úloha pre podnik bez vlastného oddelenia compliance. Preto nariadenie poskytuje podporné opatrenia pre MSP. To neznamená, že malé podniky sú oslobodené — to znamená, že popri povinnosti existuje aj forma podpory. Pre podnik s 10 až 100 zamestnancami, ktorý extruduje hliníkové profily, vyrába odliatky alebo vyrába obaľovací hliník, to v praxi predstavuje niekoľko charakteristických bodov.

Samotná povinnosť naďalej platí

To, či bude produktový pas povinný pre konkrétny typ hliníkového produktu, závisí od delegovaného právneho aktu, ktorý Európska komisia vypracuje pre jednotlivé skupiny produktov. Veľkosť podniku nie je vylučovacím dôvodom. Hala na výrobu profilov s pätnástimi zamestnancami je oslovovaná rovnakým spôsobom ako veľký priemyselný výrobca, len čo skupina produktov, ktorej sa týka jej hliník, spadá pod delegovaný právny akt. Čo to konkrétne znamená pre konkrétny typ polotovaru, je popísané na stránke o ktoré produkty sektora hliníka podliehajú ESPR.

Podpora môže byť k dispozícii

Článok 22 spomína opatrenia na pomoc MSP: môže ísť o finančnú podporu, technickú pomoc alebo praktické nástroje, v závislosti od toho, čo sa vytvorí na európskej a národnej úrovni. Pre malú liareň alebo extrúzny podnik to znamená, že má zmysel sledovať, aké podporné schémy prídu, keď sa skupina produktov približuje k povinnosti. Ktorá podpora konkrétne príde a cez ktorý kanál, nie je stanovené v samotnom nariadení — bude sa to ďalej špecifikovať.

Obsah pasu sa nemení podľa veľkosti podniku

Menší podnik nemusí zostavovať iný alebo ľahší pas ako veľký výrobca. Údaje, ktoré budú povinné — zloženie, pôvod, percento recyklácie a podobne — sú závislé od skupiny produktov, nie od počtu zamestnancov. Ktoré údaje to konkrétne budú, je popísané na stránke o ktorých údajov bude obsahovať produktový pas hliníka. Malý podnik teda musí zbierať rovnaké primárne údaje, len s menej ľuďmi, ktorí to budú robiť.

Plán nie je pevný, ani nie pre malé podniky

Pretože sa povinnosť na skupinu produktov stanovuje prostredníctvom delegovaného právneho aktu, platí pre malé podniky rovnaká neistota o čase ako pre veľké. V texte nariadenia nie je známe žiadne oddelené, neskoršie dátum účinnosti pre MSP. Viac o tom, ako sa tento plán tvorí, je na stránke o kedy bude pas produktu povinný pre hliník a o čo je delegovaný akt a prečo určuje, čo sa musí stať.

Kde sa to v praxi pokazuje

"Sme príliš malí, toto sa na nás nevzťahuje." Toto je najčastejšie nepochopenie. Článok 22 hovorí o podpore, nie o oslobodení. Malý extrúzny podnik, ktorý dodáva profily do skupiny produktov, ktorá spadá pod delegovaný právny akt, dostáva rovnakú povinnosť ako veľký výrobca.

Nerobiť si čas, pretože "to budú robiť naši veľkí zákazníci". Niektorí malí dodávatelia predpokladajú, že kupujúci s vlastným oddelením compliance si pas zostaví. Ale primárne údaje o zložení a pôvode musia pochádzať od samotného výrobcu alebo dovozcu — to nikto iný nemôže dodať.

Čakať na podporné schémy pred tým, ako sa niečo ustáli. Je lákavé čakať, až bude jasné, aká podpora príde, ale údaje, ktoré sa neskôr budú potrebovať (zloženie, pôvod, procesné údaje), sa vyrábajú práve teraz alebo vôbec nie sú zaznamenané. Čakanie bude mať neskôr za následok čas potrebný na to, aby sa všetko ďalej rekonštruovalo.

Nerozlišovať medzi polotovarem a konečným produktom. Malý lieskový závod, ktorý dodáva polotovary tretej strane, ktorá z nich vyrába konečný produkt, si niekedy myslí, že povinnosť nastáva až u tej tretej strany. Či a kedy je pas potrebný už pri polotovare, sa líši podľa situácie — pozri vysvetlenie o polotovar versus konečný produkt.

Podceňovanie, koľko zhromažďovania údajov vôbec vyžaduje, nezávisle od ESPR. Podnik s dvadsiatimi zamestnancami často nemá samostatnú funkciu na údaje o kvalite alebo vedenie registra reťazca. Zavedenie procesu na systematické zaznamenávanie zloženia, pôvodu a procesných parametrov je pre malý podnik väčší krok ako pre výrobcu s vlastným oddelením QA — aj keď je povinnosť v podstate rovnaká.

Čo si môžete zaznamenať

• Prehľad, ktoré skupiny produktov z vlastného sortimentu (profily, odliatky, obalové hliníky) môžu potenciálne spadať pod delegovanú právomoc, s odkazom na stránku o čo spadá pod ESPR ako východiska.
• Základný register pôvodu a zloženia pre každú produktovú líniu, aj keď pas ešte nie je povinný — to zabráni rekonštrukčným prácam posteriormente.
• Kontaktné údaje a dohody so subdodávateľmi o tom, kto dodáva ktoré zdrojové údaje, najmä ak sa hliník nakupuje od niekoľkých tavární alebo recyklačných podnikov.
• Poznámka rozlíšenia medzi primárnym a sekundárnym hliníkom v onej vlastnej výrobe, pretože tieto údaje môžu byť relevantné pre pas — viac o tom na stránke o primárny alebo sekundárny hliník.
• Spis s prípadnou korešpondenciou o podporných opatreniach pre MKO, len čo budú publikované Komisiou alebo národným orgánom, aby malý podnik nemusel neskôr zisťovať, čo bolo dostupné.
• Šablóna na internej zodpovednosti: kto v podniku sleduje vývoj okolo delegovanej právomoci pre vlastnú skupinu produktov, a kto zhromažďuje zdrojové údaje, len čo sa stanú konkrétne.