muss ein Unterauftragnehmer, der für mich Aluminium bearbeitet, auch Daten liefern

Ja, soweit der Unterauftragnehmer über Daten verfügt, die ins Passierschein gehören

Ein Unterauftragnehmer, der Aluminium verarbeitet — walzen, extrudieren, anodisieren, beschichten, eine Legierung anpassen — verändert üblicherweise etwas an dem Produkt, über das das digitale Produktpass etwas aussagen soll. Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) legt die Verpflichtung zur Ausfüllung des Passes bei dem Akteur fest, der das Produkt auf den Markt bringt, aber dieser Akteur kann die Daten über eine Verarbeitung nicht aus dem Nichts beschaffen: sie stammen von demjenigen, der die Verarbeitung ausgeführt hat. In diesem Sinne liefert ein Unterauftragnehmer tatsächlich Daten, nicht weil das Gesetz ihm unmittelbar eine Passpflicht auferlegt, sondern weil die Informationen, die er hat, notwendig sind, um das Passierschein des Endprodukts korrekt zu erstellen.

Für wen dies gilt und für wen nicht

Dies betrifft jeden Beteiligten in der Kette, der eine physikalische oder chemische Verarbeitung durchführt, durch die sich Eigenschaften des Aluminiums verändern, die im Passierschein angegeben sind: Zusammensetzung, Legierungszusätze, Wärmebehandlung, Oberflächenbehandlung, Herkunft von Altschrott. Ein Unterauftragnehmer, der nur Logistik bereitstellt — Transport, Lagerung, Verpackung ohne die Aluminiumerigenschaften zu beeinflussen — hat in der Regel keine Daten, die das Passierschein benötigt, und fällt daher aus dieser Frage heraus. Auch ein Unterauftragnehmer, der ausschließlich auf Auftrag und nach Spezifikation des Auftraggebers arbeitet, mit Material und Zusammensetzung, die bereits festgelegt sind, trägt oft wenig zu dem bei, was der Auftraggeber bereits weiß. Die Unterscheidung verläuft also nicht entlang von "wer ist Unterauftragnehmer", sondern entlang von "wer hat Informationen, die von nirgendwo anders stammen". Das ist auch der Grund, warum dieses Thema berührt, was mit dem Passierschein geschieht, wenn Aluminium weiterverarbeitet wird: jeder Verarbeitungsschritt in der Kette kann Daten hinzufügen oder ändern, die in einem späteren Passierschein auftauchen.

Wann dies relevant wird

Die allgemeine Verpflichtung zur Erstellung eines digitalen Produktpasses für Aluminium hängt von einer delegierten Handlung ab, die für diese Produktgruppe noch nicht vorliegt; dieses Datum wird auf dieser Seite mitgeteilt, sobald es bekannt ist. Solange diese Handlung nicht veröffentlicht ist, besteht keine gesetzliche Verpflichtung zur Erstellung eines Passes für Aluminium-Halbzeuge, und daher auch keine unmittelbare Verpflichtung für einen Unterauftragnehmer, dafür Daten bereitzustellen. Was bereits feststeht, ist der Rahmen in der ESPR selbst: Artikel 38 beschreibt, dass Akteure in der Lieferkette die Informationen bereitstellen müssen, die erforderlich sind, um die Verpflichtungen der Verordnung zu erfüllen, und dieses Prinzip ändert sich nicht, auch wenn das genaue Startdatum für Aluminium noch nicht festgelegt ist. Zu warten, bis dieses Datum bekannt ist, bevor mit einem Unterauftragnehmer etwas vereinbart wird, ist also keine neutrale Position — es ist eine Entscheidung, die Vereinbarungen erst im letzten Moment zu regeln.

Wie dies in der Praxis angegangen wird

Die praktischste Reihenfolge beginnt damit, dass genau festgestellt wird, welche Verarbeitungen ein Unterauftragnehmer durchführt und welche dieser Verarbeitungen die Daten betreffen, die in einem Passierschein gehören — denken Sie an Legierungszusammensetzung, Herkunft von Schrott, Prozessparameter, die die Eigenschaften bestimmen. Danach ist es sinnvoll, zu bestimmen, wer in der Kette letztendlich für die Zusammenstellung des Passes verantwortlich ist: das kann der Auftraggeber sein, der das Endprodukt auf den Markt bringt, oder — bei Einfuhr von außerhalb der EU — ein Importeur, für den Artikel 29 der ESPR eigene Verpflichtungen beschreibt. Siehe für diese Situation auch was das Produktpasse für den Import von Aluminium von außerhalb der Europäischen Union bedeutet. Danach ist es praktisch, festzulegen, welche Daten der Unterauftragnehmer liefert, in welchem Format und zu welchem Zeitpunkt, vorzugsweise als fester Bestandteil des Vertrags statt als loses Versprechen; wie dies vertraglich festgehalten wird, ist beschrieben bei der Festlegung der Lieferung von Passierschein-Daten in einem Kaufvertrag. Wer einen Überblick benötigt, welche Daten genau relevant sind, um abzufragen — bei einem Unterauftragnehmer ebenso wie bei einem regulären Lieferanten — findet dies bei die Daten, die bei einem Aluminium-Lieferanten abgefragt werden. Läuft die Datenbereitstellung anschließend nicht reibungslos ab, bietet die Wissensdatenbank einen Lösungsansatz für die Situation, in der ein Lieferant — oder Subunternehmer — keine Daten bereitstellt.

Die gesetzliche Grundlage: Artikel 38, Artikel 10 und Artikel 29 der ESPR

Artikel 38 der ESPR regelt, dass Akteure in der Lieferkette eines Produkts die Informationen bereitstellen müssen, die erforderlich sind, um die Anforderungen der Verordnung zu erfüllen; ein Subunternehmer, der Aluminium bearbeitet, ist in dieser Kette ein Akteur mit relevanten Informationen, auch ohne dass er selbst das Passierschein erstellt oder veröffentlicht. Artikel 10 beschreibt, welche Daten ein digitales Produktpass allgemein enthalten muss, und dies bestimmt indirekt, welche Daten aus der Kette überhaupt erforderlich sind — wenn eine Bearbeitung eines dieser Daten beeinflusst, sind die Informationen darüber für das Passierschein relevant. Artikel 29 richtet sich speziell auf die Verpflichtungen von Importeuren, was relevant ist, sobald ein Teil der Bearbeitung oder die Versorgung mit Material außerhalb der EU stattfindet und sich ein Importeur in der Kette befindet, der letztendlich für das Passierschein verantwortlich ist.

Was zu tun ist

Wer mit einem Subunternehmer zusammenarbeitet, der Aluminium bearbeitet, kann jetzt schon inventarisieren, welche Bearbeitungsschritte die Zusammensetzung oder Eigenschaften des Materials beeinflussen, und diese als festen Bestandteil der Zusammenarbeit dokumentieren — im Vorgriff auf das Datum, an dem die Passierscheinpflicht für Aluminium tatsächlich in Kraft tritt. So ist bereits etwas schriftlich festgehalten, wenn die delegierte Handlung erscheint, statt dass die Datenbereitstellung dann noch unter Zeitdruck geregelt werden muss.

Worauf dies beruht

Die Verordnung selbst steht auf EUR-Lex. Wir verweisen bei jeder Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Ein Subunternehmer, der Aluminium für Sie bearbeitet — schneiden, walzen, strangpressen, anodisieren oder einen anderen Bearbeitungsschritt — verändert etwas am Material. Das ist genau der Punkt, an dem die Frage entsteht, wer welche Daten für den Produktpass bereitstellen muss. Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) regelt in Artikel 38, dass Akteure in der Lieferkette die Informationen bereitstellen müssen, die erforderlich sind, um die Passierscheinverpflichtungen zu erfüllen. Ein Subunternehmer, der etwas zum Produkt hinzufügt oder verändert, fällt in der Praxis unter diese Kette.

Der Subunternehmer stellt Daten über seine eigene Bearbeitung bereit

Was ein Subunternehmer bearbeitet, weiß er selbst am besten: welche Legierung ankommt, was sich während des Prozesses verändert und was wieder ausgeht. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies in der Praxis, dass nicht nur auf die eigene Produktion geschaut wird, sondern auch auf das, was beim Subunternehmer geschieht. Wenn dort beispielsweise eine Beschichtung aufgebracht oder eine Legierung angepasst wird, ist das eine Information, die in den Pass gehört. Artikel 10 der ESPR beschreibt, was ein Produktpass inhaltlich enthalten muss, und ein Bearbeitungsschritt, der die Zusammensetzung oder Eigenschaften des Produkts beeinflusst, ist dafür relevant.

Sie bleiben für das Endergebnis verantwortlich

Der Subunternehmer stellt zwar Daten bereit, aber die Partei, die das Endprodukt auf den Markt bringt — oft der Auftraggeber — bleibt diejenige, die den Pass zusammenstellt und verantwortet. Das bedeutet, dass Daten eines Subunternehmers nicht isoliert bleiben können: Sie müssen in den Pass eingearbeitet werden, den Sie bereits auf der Grundlage der Daten Ihres eigenen Lieferanten aufbauen. Dies berührt direkt das, was Sie ohnehin schon von Ihrem Aluminiumlieferanten abfragen müssen: Der Subunternehmer ist im Wesentlichen ein Zwischenglied, das eigene Informationen zu dem hinzufügt, was bereits ankommt.

Bei der Einfuhr von einem Subunternehmer außerhalb der EU gelten zusätzliche Punkte

Wenn der Unterauftragnehmer außerhalb der EU tätig ist, kommt eine zusätzliche Ebene hinzu. Artikel 29 der ESPR beschreibt die Pflichten von Importeuren, und diese gelten uneingeschränkt, wenn das bearbeitete Aluminium von außerhalb der EU zurückgeholt wird. Wer Material zur Bearbeitung in ein Drittland schickt und das bearbeitete Produkt wieder einführt, tut rechtlich etwas Vergleichbares wie ein Importeur, der Aluminium von einem ausländischen Lieferanten bezieht. Mehr darüber, was das konkret bedeutet, steht unter was der Produktpass bei der Einfuhr von außerhalb der Europäischen Union bedeutet.

Die Daten müssen mit dem übereinstimmen, was bereits im Produktpass steht

Ein Bearbeitungsschritt fügt etwas hinzu, darf aber den Produktpass nicht unlesbar oder inkonsistent machen. Die Daten des Unterauftragnehmers müssen zur Struktur passen, die bereits für den Rest der Kette aufgebaut wurde. Das ist dieselbe Frage, die sich stellt, wenn ein Produkt nach der ersten Herstellung noch einmal weiterverarbeitet wird: siehe dazu was mit dem Produktpass bei der Weiterverarbeitung geschieht. Ein Unterauftragnehmer ist in dieser Hinsicht nicht grundlegend anders als eine nächste verarbeitende Partei in der Kette — nur liegt die Auftragsbeziehung anders.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Ein paar Situationen tauchen immer wieder bei Unternehmen auf, die mit Unterauftragnehmern arbeiten.

Der Unterauftragnehmer denkt, dass der Auftraggeber bereits alles hat. Weil der Unterauftragnehmer im Auftrag arbeitet und keine direkte Beziehung zum Endkunden hat, geht er manchmal davon aus, dass die Daten, die er selbst hat — Legierung, Prozessparameter, Herkunft von eventuell zugeführtem Material — nicht relevant für den Produktpass sind. Diese Annahme ist nicht korrekt, sobald seine Bearbeitung etwas am Produkt verändert.

Es wird kein Unterschied zwischen "Unterauftragnehmer" und "Lieferant" gemacht. Ein Unternehmen, das Rohstoffe von einer Partei kauft und diese dann zur Bearbeitung an eine zweite Partei schickt, behandelt die zweite Partei manchmal informell, ohne die gleiche Aufmerksamkeit für Dokumentation wie bei der ersten. Für den Produktpass macht dieser informelle Status keinen Unterschied: die Bearbeitung ist ein Schritt in der Kette, Punkt.

Die Daten des Unterauftragnehmers kommen lose herein, ohne Verbindung zum Rest. Eine Chargennummer, ein Materialzertifikat oder ein Prozessbericht des Unterauftragnehmers wird empfangen, aber nicht mit der Aluminiumpartei verknüpft, für die der Produktpass zusammengestellt wird. Später ist nicht mehr nachzuvollziehen, welche Daten zu welcher Lieferung gehören.

Bei der Bearbeitung in einem Drittland wird die Einfuhr übersehen. Material verlässt die EU für eine spezifische Bearbeitung und kommt zurück — ohne dass beachtet wird, dass dies eine Einfuhrbewegung mit eigenen Verpflichtungen ist.

Mehrere Unterauftragnehmer arbeiten an derselben Partie, und niemand fühlt sich für das Gesamtbild verantwortlich. Bei einer Kette mit mehreren Bearbeitungsschritten — der eine Unterauftragnehmer walzt, der andere eloxiert — besteht das Risiko, dass jeder nur sein eigenes Stück ansieht und niemand das Puzzle komplett legt.

Was Sie bereits festhalten können

Eine Übersicht darüber, welche Unterauftragnehmer welchen Bearbeitungsschritt ausführen, und welche Auswirkung dieser Schritt auf die Zusammensetzung oder Eigenschaften des Aluminiums hat.
Eine feste Abmachung mit jedem Unterauftragnehmer über welche Daten geliefert werden und in welcher Form — vergleichbar mit den Absprachen, die Sie bereits mit einem regulären Lieferanten treffen, wie unter beschrieben die Festlegung der Lieferung von Produktpassdaten in Ihrem Einkaufsvertrag.
Eine Verknüpfung zwischen der Chargen- oder Partienummer des Unterauftragnehmers und der Partienummer, die Sie selbst verwenden, damit Daten nicht isoliert bleiben.
Eine Überprüfung der Daten, die der Unterauftragnehmer liefert, auf die gleiche Weise wie bei einem Lieferanten — siehe wie Sie überprüfen, ob die Daten Ihres Lieferanten korrekt sind.
Ein festes Verfahren für Situationen mit mehreren Unterauftragnehmern in einer Kette, damit klar ist, wer welchen Teil der Daten liefert und wer das Ganze zusammenstellt.
Eine Akte pro Unterauftragnehmer mit Kontaktdaten, getroffenen Absprachen und eingegangener Dokumentation, damit diese auffindbar ist, sobald der Produktpass zusammengestellt oder überprüft wird.

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Mit KI auf der Grundlage der obigen Quellen geschrieben, von einem Menschen am 2026-09-05 überprüft. Stimmt etwas nicht? Teilen Sie es uns mit — Korrektionen haben Vorrang.