трябва ли подизпълнител, който преработва алуминий за мен, също да предостави данни

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Подизпълнител, който обработва алуминий за вас — рязане, валцуване, екструдиране, анодизиране или друг етап на обработка — променя нещо в материала. Именно това е точката, в която възниква въпросът кой трябва да предоставя кои данни за продуктния паспорт. ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) определя в член 38, че участниците в веригата на доставки трябва да предоставят информацията, необходима за спазване на задълженията за паспорт. Подизпълнител, който добавя или променя нещо в продукта, практически попада в тази верига.

Подизпълнителят предоставя данни за собствената си обработка

Това, което подизпълнител обработва, той сам знае най-добре: каква легура влиза, какво се променя по време на процеса и какво излиза отново. За компания с 10 до 100 служители това на практика означава, че не се гледа само собственото производство, но и какво се случва при подизпълнителя. Ако там например се нанася покритие или се адаптира легура, това е факт, който трябва да попадне в паспорта. Член 10 на ESPR описва какво по същество трябва да съдържа паспортът на продукта, и обработваща стъпка, която засяга състава или свойствата на продукта, е от значение за това.

Остават отговорни за крайния резултат

Подизпълнителят доставя данни, но страната, която пуска крайния продукт на пазара — често нарядчик — остава това, което събира и отговаря за паспорта. Това означава, че данните на подизпълнител не могат да останат отделени: те трябва да бъдат включени в паспорта, който вече изграждате на базата на данните от вашия собствен доставчик. Тук този въпрос е пряко свързан с това, което вече трябва да попитате вашия доставчик на алуминий: подизпълнителят по същество е междинна връзка, която добавя собствена информация към това, което вече влиза.

При внос от подизпълнител извън ЕС важат допълнителни точки

Ако подизпълнителят работи извън ЕС, възниква допълнителен слой. Член 29 на ESPR описва задълженията на вносителите и те се прилагат в пълния си обем, когда обработеното алуминий се възвръща от извън ЕС. Когато материал се изпраща в трета страна за обработка и обработеното изделие се внася отново, компанията действа в правния смисъл по подобен начин като вносител, който получава алуминий от чуждестранен доставчик. Повече информация за конкретното значение на това е представено при какво означава продуктният паспорт при внос от извън Европейския съюз.

Данните трябва да съответстват на това, което вече е в паспорта

Обработката добавя нещо, но не трябва да прави паспорта нечетлив или непоследователен. Данните на подизпълнителя трябва да съответстват на структурата, която вече е установена за останалата част на веригата. Това е същият въпрос, който възниква, когда продуктът се преработва още веднъж след първоначалното производство: виж за това какво се случва с паспорта при преработка. Подизпълнител в този смисъл не е принципно различен от следващия преработващ участник в веригата — единствено отношението на договора е различно.

Където нещата се объркват в практиката

Няколко ситуации се повтарят постоянно при компании, които работят с подизпълнители.

Подизпълнителят смята, че наръчителя има всичко. Тъй като подизпълнителят работи по поръчка и няма преки отношения с крайния клиент, понякога предполага, че данните, които той сам има — легиране, параметри на процеса, произход на всеки добавен материал — не са релевантни за паспорта. Това предположение е неправилно, щом обработката му променя продукта.

Не се прави разлика между "подизпълнител" и "доставчик". Компания, която закупува суровини от една страна и впоследствие ги изпраща на втора страна за обработка, понякога третира втората страна неформално, без същото внимание към документацията както при първата. За паспорта тази неформална статус няма значение: обработката е стъпка в веригата, точка.

Данните на подизпълнителя пристигат разпокъсани, без връзка с останалото. Номер на партида, сертификат за материал или процесен отчет на подизпълнителя се получават, но не се свързват с партидата алуминий, за която се събира паспортът. По-късно не е възможно да се проследи кои данни принадлежат към кой доставка.

При обработка в трета страна вносният ход се пропуска. Материал напуска ЕС за конкретна обработка и се връща — без да се спира внимание на факта, че това е внос с собствени задължения.

Няколко подизпълнители работят на същата партида и никой не се чувства отговорен за пълната картина. При верига с няколко обработки — един подизпълнител валцува, другият анодира — възниква рискът всеки да гледа само на своя част и никой да не сглади пъзела полностью.

Какво можете да документирате

• Преглед на това кои подизпълнители извършват кой етап на обработка и какъв ефект има този етап върху състава или свойствата на алуминия.
• Постоянно споразумение с всеки подизпълнител относно кои данни се доставят и в какъв формат — подобно на споразуменията, които вече сключвате с обикновен доставчик, както е описано при записването на доставката на данни за паспорта във вашия договор за покупка.
• Кръстосване между номера на партидата или лота на подизпълнителя и номера на партидата, който сами използвате, така че данните да не останат разпокъсани.
• Проверка на данните, които доставя подизпълнителя, по същия начин като при доставчик — виж как проверявате дали данните на вашия доставчик са верни.
• Постоянна процедура за ситуации с няколко подизпълнители в една верига, така че да е ясно кой доставя каква част от данните и кой събира цялото.
• Досие за всеки подизпълнител с контактни данни, сключени споразумения и получена документация, така че да е намираемо, когато паспортът се събира или проверява.