A resposta breve
O regulamento que regula o passaporte de produto digital, o ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation), não se baseia em princípio no número de funcionários ou no volume de negócios da sua empresa. O que importa é se coloca produtos de alumínio da categoria designada no mercado da UE e que papel desempenha: fabricante, importador, mandatário ou distribuidor. Uma empresa individual que importa perfis de alumínio de um país fora da UE pode estar sujeita às mesmas obrigações que uma empresa cotada em bolsa que faça o mesmo.
Isto sente-se desconfortável para muitos empresários de PME, porque outra legislação europeia frequentemente inclui um limite para empresas mais pequenas. Com o passaporte de produto funciona de forma diferente: o regulamento é orientado para o produto, não orientado para o tamanho da empresa. Mais adiante, leia por que motivo e o que isto significa na prática para a questão de o afectar.
Por que motivo o regulamento não tem em conta o tamanho da empresa
O objetivo do ESPR é que os dados sobre um produto sejam rastreáveis e controláveis durante todo o seu ciclo de vida, independentemente de quem fabricou ou importou o produto. Se fossem isentas empresas mais pequenas, parte do alumínio que chega ao mercado europeu permaneceria fora do âmbito desse controlo. Isto prejudicaria o objetivo do regulamento. Por esse motivo, o foco está no papel na cadeia e não no tamanho da organização que desempenha esse papel.
Isto não significa que não possam surgir diferenças entre empresas, mas essas diferenças derivam de outra coisa que não o tamanho: a questão de se o alumínio é, na sua empresa, um semifabricado independente que coloca no mercado, ou se é um componente que já foi objeto de passaporte noutro ponto da cadeia. Esta questão é abordada de forma mais pormenorizada em a explicação por situação na base de conhecimento.
O que o ato delegado ainda pode acrescentar
O ESPR é um regulamento-quadro. As regras concretas para alumínio, incluindo qualquer disposição especial para participantes de mercado mais pequenos, devem ainda ser estabelecidas num ato delegado para este grupo de produtos. Este ato é previsto no plano de trabalho 2025-2030 da Comissão Europeia, com previsão de publicação por volta de 2027. Se serão incluídas exceções ou períodos transitórios para empresas mais pequenas nesse texto ainda não é certo. Assim que esse texto for publicado, pode ser consultado no EUR-Lex e também atualizaremos essa adição aqui.
O que bem importa, mesmo sem se tratar de tamanho
Se o tamanho da empresa não é um critério, o que é então determinante? Na prática, tudo gira em torno de três questões. Em primeiro lugar: coloca o produto de alumínio no mercado europeu, ou fornece-o a uma parte que o faz? Em segundo lugar: o produto enquadra-se na categoria que o regulamento designa, como semifabricados de alumínio para perfis, fundição ou embalagem? Em terceiro lugar: qual é exatamente o seu papel, pois as obrigações para um fabricante diferem das de um importador ou distribuidor.
Estas três questões determinam na prática se o passaporte se lhe aplica, muito mais diretamente do que o número de funcionários na sua folha de salários. Um assistente administrativo que se defronta com esta matéria pela primeira vez faz bem em esclarecer primeiro o seu próprio papel antes de se analisar o que exatamente tem de ser entregue. Com algumas perguntas vê imediatamente uma indicação da sua situaçãosem que para isso seja necessário uma conta.
Por que motivo isto pode ser relevante mesmo para empresas de PME
Precisamente porque não há limite inferior para o tamanho da empresa na verordade, é aconselhável para empresas menores não partir do pressuposto de que as regras se aplicam apenas aos grandes atores industriais. Uma empresa de instalação que importa diretamente perfis de caixilharia de alumínio, uma empresa de embalagem que compra folha de alumínio junto a um fornecedor fora da UE, ou uma pequena fundição que coloca componentes no mercado sob seu próprio nome: em cada um destes casos, é o papel na cadeia que determina se o passeport é relevante, não o tamanho da empresa.
Isto não significa que cada pequena empresa tenha de resolver ou elaborar tudo por si mesma. Para muitas empresas PME, faz sentido iniciar esta conversação com o seu próprio fornecedor de software ou com a parte que fornece os dados sobre o alumínio, e ver como os dados para o passeport são compilados e alojados. Desta forma, a questão permanece manejável, mesmo sem conhecimentos jurídicos.
Para a sua situação particular
Se a verordade se aplica à sua empresa, e em que forma, depende do papel concreto que desempenha e da categoria de produto em que o seu alumínio se enquadra. Para um parecer sobre a sua situação específica, é aconselhável consultar o texto oficial ou contactar um jurista ou a autoridade competente de supervisão. Questões gerais sobre o âmbito da verordade estão reunidas de forma clara na página com respostas a perguntas frequentes.
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