Kratak odgovor
Uredba koja uređuje digitalni proizvodni pasoš, ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation), u početku se ne oslanja na broj zaposlenih ili promet vašega poduzeća. Ključno je jesu li aluminijske proizvode određene kategorije donesli na tržište EU-a i koja uloga vam pri tome pripada: proizvođač, uvoznik, ovlašteni predstavnik ili distributor. Jednoosobna poduzeća koja uvoze aluminijske profile iz zemlje izvan EU-a mogu na taj način biti podložna istim obvezama kao dioničko društvo koje radi isto.
To se čini neuobičajenim za mnoga mala i srednja poduzeća, jer su drugi propisi EU-a često postavljali prag za manja poduzeća. Kod proizvodnog pasoša to je drugačije: uredba je usmjerena na proizvod, a ne na veličinu poduzeća. U nastavku pročitajte zašto je to tako i što to praktično znači za pitanje je li to relevantno za vas.
Zašto uredba ne gleda na veličinu poduzeća
Cilj ESPR-a je da su podaci o proizvodu tijekom cijelog životnog ciklusa praćivi i revidirani, bez obzira tko je proizvod izradio ili uvezao. Ako bi se manja poduzeća izuzela, dio aluminija koji dolazi na europsko tržište ostao bi izvan dosega te kontrole. To bi podrivalo cilj uredbe. Iz tog razloga naglasak je na ulozi u lancu, a ne na veličini organizacije koja tu ulogu obavlja.
To ne znači da između poduzeća ne mogu nastati razlike, ali te razlike ne proizlaze iz veličine: pitanje je je li aluminij kod vas samostalan polufabrikat koji sami donosite na tržište ili je dio koji je već gdje drugdje u lancu opskrbe opremljen pasošem. To je detaljnije obrađeno u objašnjenju po situaciji u bazi znanja.
Što može dodati delegirana uredba
ESPR je okvirna uredba. Konkretna pravila za aluminij, uključujući eventualne posebne odredbe za manje sudionike na tržištu, još moraju biti doneseni u delegiranoj uredbi za ovu skupinu proizvoda. Ona je predviđena unutar plana rada Europske komisije 2025-2030, s očekivanjem oko 2027. za objavu. Jesu li u nju uključeni izuzeci ili prijelazni rokovi za manja poduzeća, tek će se vidjeti. Čim je taj tekst objavljen, može se vidjeti na EUR-Lex, a mi ćemo dopunu objaviti i ovdje.
Što ipak ima utjecaja, čak i bez pitanja veličine
Ako veličina poduzeća nije kriterij, što je onda odlučujuće? U praksi se sve svodi na tri pitanja. Prvo: donosite li sami aluminijski proizvod na europsko tržište ili ga isporučujete stranci koja to čini? Drugo: pada li proizvod u kategoriju koju uredba određuje, kao što su aluminijski polufabrikati za profile, livarstvo ili ambalažu? Treće: koja točno uloga vam pripada, jer se obveze proizvodnje razlikuju od onih za uvoznika ili distributora.
Ova tri pitanja u praksi određuju je li vam pasoš primjenjiv, mnogo izravnije nego broj zaposlenih na vašoj listi plaća. Upravni djelatnik koji se prvi put susreće s tom materijom trebao bi prvo razjasniti vlastitu ulogu prije nego što se razmatra što točno mora biti dostavljeno. Sa nekoliko pitanja vidite odmah pokazivač vaše situacije, bez da vam trebate račun.
Zašto je to ipak relevantno za mala i srednja poduzeća
Upravo zato što u uredbi nema donje granice za veličinu poduzeća, manjim poduzećima je razumno da ne pretpostavljaju kako se pravila primjenjuju samo na velike industrijske igrače. Instalacijska poduzeća koja izravno uveze aluminijske profilne okvire prozora, poduzeće za pakiranje koje kupuje aluminijsku foliju od dobavljača izvan EU-a, ili mala ljevačnica koja plasira dijelove na tržište pod vlastitim imenom: u svakom od ovih slučajeva, uloga u lancu određuje je li pasport relevantan, a ne veličina poduzeća.
To ne znači da svako malo poduzeće mora sve samo razjasniti ili sastaviti. Za mnoga mala i srednja poduzeća logično je da vode ovaj razgovor sa vlastitim dobavljačem softvera ili s onom stranom koja nabavlja podatke o aluminiju, i da vide kako se podaci za pasport prikupljaju i hostiraju. Na taj način ostaje pitanje razumljivo, čak i bez pravne pozadine.
Za vašu specifičnu situaciju
Primjenjuje li se uredba na vaše poduzeće i u kojem obliku, ovisi o konkretnoj ulozi koju obnašate i o kategoriji proizvoda u koju spada vaš aluminij. Za procjenu vaše specifične situacije preporučuje se konzultiranje službenog teksta ili kontaktiranje pravnika ili nadležnog nadzornog tijela. Opća pitanja o dosegu uredbe pregledano su sastavljena na stranici s odgovori na često postavljena pitanja.
Želite li brzo i besplatno vidjeti gdje se vaše poduzeće približno nalazi? Proverite brzu analizu ili pregledajte bazu znanja; oboje su dostupni bez potrebe za prijavom.