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Wer darf welche Daten aus dem Produktpass einsehen?

Der Zugang erfolgt in Schichten, nicht für alle gleich

Das digitale Produktpass funktioniert mit verschiedenen Zugriffsstufen: Nicht jeder Nutzer sieht die gleichen Daten. Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) legt fest, dass der Pass pro Nutzerkategorie angibt, welche Daten zugänglich sind. Ein Verbraucher, der den QR-Code scannt, sieht in der Regel andere Informationen als eine Marktüberwachungsbehörde, ein Zolldienst oder ein Unternehmen weiter unten in der Kette, das das Aluminium-Halbzeug verarbeitet. Einige Daten sind öffentlich und für alle sichtbar, andere sind abgeschirmt und nur für Parteien mit einer nachweisbaren Rolle oder Befugnis zugänglich, etwa für Überwachung oder Durchsetzung. Welche Daten in welche Schicht fallen, wird letztendlich pro Produktgruppe in der delegierten Handlung bestimmt, die für diese Gruppe erlassen wird — für Aluminium-Halbzeuge ist das die Handlung, der dieses Portal folgt.

Für wen dies gilt und was außerhalb des Passes fällt

Dieses Thema betrifft den Zugang zu Daten, die im digitalen Produktpass selbst enthalten sind: technische Merkmale, Zusammensetzung, Herkunft, Wiederverwendungs- und Recyclinginformationen und ähnliche Produktdaten, wie sie für Aluminium-Halbzeuge festgelegt werden. Es geht nicht um den Zugang zu internen Geschäftsdokumenten, Angeboten, Verträgen oder anderen Informationen, die ein Hersteller oder Importeur separat führt und die nicht Teil des Passes sind. Es geht auch nicht darum, wer den Pass erstellen oder ändern darf — das ist eine separate Frage der Verwaltung und Verantwortung, getrennt davon, wer ihn einsehen darf. Geschäftssensible Informationen, die nicht verpflichtend im Pass enthalten sein müssen, müssen auch nicht sichtbar gemacht werden: die Verordnung unterscheidet ausdrücklich zwischen Daten, die für alle zugänglich sind, und Daten, die auf spezifische Parteien beschränkt bleiben, genau um vertrauliche Geschäftsinformationen schützen zu können.

Noch kein festes Datum, aber ein festgelegtes Prinzip

Das Prinzip des gestuften Zugangs ist bereits in der ESPR selbst verankert, aber die genaue Ausgestaltung — welches Datum in welche Schicht für Aluminium-Halbzeuge fällt — ergibt sich erst aus der delegierten Handlung für diese Produktgruppe. Diese Handlung wird nach dem Arbeitsplan der Europäischen Kommission für 2025-2030 um 2027 erwartet, wonach eine Übergangszeit gilt, bevor die Verpflichtung tatsächlich in Kraft tritt. Dieses Portal geht daher vorläufig davon aus, dass der Produktpass für Aluminium um 2029 verpflichtend wird, aber dieses Datum steht noch nicht fest. Sobald die delegierte Handlung veröffentlicht ist und das ungefähre Datum durch ein festes Datum ersetzt wird, wird dies hier aktualisiert. Bis dahin besteht keine gesetzliche Verpflichtung, einen Pass mit gestuftem Zugang für Aluminium-Halbzeuge zu führen, und es wurde daher noch keine konkrete Einteilung der Daten pro Nutzergruppe für dieses Produkt festgelegt.

Was dies für die Ausgestaltung des Passes bedeutet

Für einen Hersteller oder Importeur von Aluminium-Halbzeugen besteht die praktische Folge darin, dass die Einteilung von Daten in öffentlich und geschützt nicht selbst bestimmt wird, sondern sich aus den Regeln ergibt, die für die Produktgruppe gelten. Wer sich jetzt schon orientieren möchte, tut gut daran, schon jetzt zu ermitteln, welche Daten über das Produkt verfügbar sind — Zusammensetzung, Herkunft der Rohstoffe, Recyclinganteil, technische Spezifikationen — und welche davon möglicherweise geschäftssensitiv sind. Diese Übersicht ist brauchbar, sobald die delegierte Handlung deutlich macht, welche Ebene für welches Datum gilt. Bei der Erstellung eines Passes über diese Plattform wird die Einteilung in Zugriffsstufen automatisch angewendet, sobald diese festliegt; der Hersteller oder Importeur muss dann nicht selbst bestimmen, wer welches Datum sehen darf, liefert aber die zugrunde liegenden Daten, aus denen dieser Pass zusammengestellt wird. Es ist daher sinnvoll, schon jetzt an einer vollständigen und strukturierten Übersicht von Produktdaten zu arbeiten, auch wenn die genaue Zugriffseinteilung noch nicht endgültig ist.

Die Grundlage: Artikel 10 und 11 der ESPR

Dass der Produktpass mit differenziertem Zugriff funktioniert, ergibt sich aus Artikel 10 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781), in dem die allgemeinen Anforderungen für den digitalen Produktpass festgelegt sind, einschließlich des Grundsatzes, dass pro Nutzerkategorie bestimmt wird, welche Daten zugänglich sind. Artikel 11 derselben Verordnung befasst sich mit dem technischen Design und dem Betrieb des Passes und gewährleistet, dass dieses System der differenzierten Zugriffsrechte auch technisch durchgesetzt wird — beispielsweise durch die Art und Weise, wie Daten gespeichert, verknüpft und über den Datenträger zugänglich gemacht werden. Beide Artikel überlassen die konkrete Ausgestaltung pro Produktgruppe späteren delegierten Handlungen, was erklärt, warum für Aluminium-Halbzeuge derzeit noch keine genaue Zugriffseinteilung existiert.

Wer jetzt schon vorsorgen möchte, kann am besten damit beginnen, die eigenen Produktdaten nach den Linien zu ordnen, die die ESPR bereits vorgibt — öffentlich zugänglich versus möglicherweise vertraulich — damit diese Daten bereitstehen, sobald die delegierte Handlung für Aluminium die endgültige Einteilung festlegt.

Was Sie konkret tun müssen

Das digitale Produktpass ist kein offenes Buch für jeden, der Zugang dazu hat. Die ESPR unterscheidet zwischen Daten, die für jeden sichtbar sind, sobald jemand den QR-Code scannt, und Daten, die nur bestimmte Parteien zu sehen bekommen — denken Sie an eine Überwachungsbehörde, einen Recycler oder das nächste Glied in der Kette. Für einen Hersteller oder Importeur von Aluminium-Halbzeugen ist dieser Unterschied relevant, denn nicht alles, was Sie liefern, ist automatisch öffentlich.

Was von Ihnen erwartet wird

Unterscheidung zwischen öffentlichem Zugang und beschränktem Zugang

Artikel 10 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) beschreibt, dass das Produktpass verschiedene Arten von Informationen enthält, und dass nicht alle Informationen für dieselbe Zielgruppe bestimmt sind. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies, dass die Zusammensetzung des Passes im Voraus eingeteilt werden muss: Welche Daten sind für den Endnutzer oder einen beliebigen Scanner des QR-Codes bestimmt, und welche Daten sind für eine bestimmte Partei wie eine Marktüberwachungsbehörde, eine Zollbehörde oder ein Recyclingbetrieb weiter hinten in der Kette bestimmt. Diese Einteilung ist nicht etwas, das nachträglich hinzugefügt wird — sie ist bereits in der Konzeption des Passes enthalten.

Zugriffsrechte technisch einrichten

Artikel 11 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) befasst sich mit der technischen Gestaltung und dem Betrieb des Passes, und daraus folgt, dass der Zugriff auf bestimmte Daten an die Rolle des Benutzers gekoppelt werden kann. Für eine Gießerei oder einen Profilhersteller bedeutet dies, dass die Plattform, mit der der Pass zusammengestellt und gehostet wird, eine Rollenstruktur unterstützen muss: Ein Verbraucher, der scannt, sieht etwas anderes als eine Marktüberwachungsbehörde, die sich mit Befugnissen anmeldet, und diese wiederum etwas anderes als der Recycler, der am Ende der Lebensdauer Daten über die Materialzusammensetzung benötigt. Dies ist einer der Gründe, warum es praktisch ist, dies an eine Plattform auszulagern, anstatt ein eigenes PDF mit QR-Code zu erstellen: Die Rechtestruktur muss sich danach richten, wer scannt.

Bestimmen Sie, welche Daten Sie als Geschäftsgeheimnis einstufen

Ein Teil der Daten, die in einen Pass fließen, betrifft Produktionswissen, Legierungsrezepturen oder Lieferantenbeziehungen. Artikel 10 bietet Raum für eine Unterscheidung zwischen dem, was öffentlich gemacht wird, und dem, was beschränkt zugänglich bleibt, aber diese Unterscheidung entsteht nicht automatisch — ein Unternehmen muss selbst festlegen, welche Daten es als vertraulich einstuft und warum. Diese Abwägung wird ausführlicher unter der Frage beschrieben muss ich geschäftssensitive Daten über mein Aluminium öffentlich machen, und ist eng mit der Frage verbunden, welche Daten überhaupt in den Pass gehören.

Wissen Sie, wer welche Daten benötigt und warum

Für ein Unternehmen dieser Größe ist es praktisch, im Voraus zu wissen, welche Parteien in der Praxis um Zugang ersuchen werden: ein Kunde, der selbst wieder einen Produktpass für ein verarbeitetes Produkt zusammenstellt, ein Prüfer, ein Recycler oder eine Überwachungsbehörde bei einer Kontrolle. Dies erfordert eine Übersicht, welche Daten in welche Schicht des Passes fließen — öffentlich, beschränkt oder ausschließlich für die Überwachung — und diese Übersicht ist etwas anderes als die Frage, welche Daten inhaltlich in den Pass gehören, wie unter beschrieben welke gegevens komen er in het productpaspoort van aluminium.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Alles wird standardmäßig veröffentlicht. Ein Unternehmen liefert alle Daten ohne Unterscheidung zwischen dem, was öffentlich sein muss, und dem, was beschränkt sein kann, mit dem Ergebnis, dass vertrauliche Zusammensetzungsdaten einer Legierung für jeden, der scannt, sichtbar sind.

Die Rolle des Recyclers wird nicht berücksichtigt. Am Ende der Lebensdauer benötigt ein Recycler andere Daten als ein Verbraucher am Anfang — beispielsweise detaillierte Informationen über die Legierungszusammensetzung nach der EN-AW-Bezeichnung. Wenn diese Informationen nur in einer öffentlichen, vereinfachten Form verfügbar sind, fehlen dem Recycler die Daten, die er benötigt.

Zugriffsrechte werden bei der Wahl einer Plattform nicht berücksichtigt. Ein Unternehmen wählt eine Lösung, die nur einen statischen QR-Code mit einer einzigen festen Datei anbietet, ohne die Möglichkeit, zwischen Zielgruppen zu unterscheiden. Sobald sich herausstellt, dass bestimmte Daten nur begrenzt zugänglich sein müssen, ist dies technisch nicht mehr einzurichten.

Es wird kein Unterschied zwischen dem technischen Dossier und dem Produktpass gemacht. Daten, die für die interne Verwendung oder für eine Aufsichtsbehörde bestimmt sind, werden mit dem verwechselt, was im öffentlichen Produktpass stehen muss. Der Unterschied zwischen diesen beiden Dokumenten wird erläutert unter was ist der Unterschied zwischen meinem technischen Dossier und dem digitalen Produktpass.

Niemand ist dafür verantwortlich, die Zugriffsrechte aktuell zu halten. Ein Mitarbeiter, der früher Zugriff auf begrenzte Daten hatte, verlässt das Unternehmen, oder eine neue Partei in der Kette erhält keinen Zugriff zugewiesen, wodurch Daten nicht bei denjenigen ankommen, die sie benötigen. Dies hängt zusammen mit der Frage wie oft muss ich die Daten im Produktpass aktualisieren, denn Zugriff und Aktualität gehen oft Hand in Hand.

Was Sie bereits festhalten können

  • Ein Überblick darüber, welche Daten im Produktpass öffentlich sichtbar sind und welche nur begrenzt zugänglich sind, mit einer kurzen Begründung pro Kategorie.
  • Eine Liste der Parteien, die den Zugriff auf begrenzte Daten voraussichtlich benötigen — wie Aufsichtsbehörden, Kunden weiter unten in der Kette und Recycler — und welche Daten für jede von ihnen relevant sind.
  • Eine interne Vereinbarung darüber, wer innerhalb des Unternehmens für die Zuweisung und den Widerruf von Zugriffsrechten verantwortlich ist, und wie oft dies überprüft wird.
  • Eine Begründung der Entscheidung, bestimmte Daten als geschäftsvertraulich einzustufen, einschließlich der Unterscheidung, die dabei zwischen dem, was veröffentlicht und was nicht veröffentlicht wird, getroffen wird.
  • Eine kurze Beschreibung, wie die gewählte Plattform technisch den Zugriff regelt — über Rollen, über Anmeldung oder über separate Datenschichten — damit dies bei einer Überprüfung nachgewiesen werden kann.

Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite bietet allgemeine Informationen zur Regelung, auf der diese Plattform beruht. Wir kennen Ihre Situation nicht. Im Zweifelsfall zu Ihrer eigenen Situation konsultieren Sie bitte einen Rechtsanwalt oder die zuständige Aufsichtsbehörde.

Verfasst mit KI auf Basis der obigen Quellen, von einem Menschen geprüft am 2026-08-22. Stimmt etwas nicht? Teilen Sie es uns mit — Korrektionen haben Vorrang.